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新华网北京12月24日电 (记者 张建平) 全国农村信用社10月末不良贷款率降至15.9%，与深化农村信用社改革试点前的2002年末相比下降21.4个百分点。
据中国银行业监督管理委员会有关负责人24日介绍，10月末，全国农村信用社总资产3.6万亿元，农业贷款余额1万余亿元，农业贷款占其各项贷款总额的47%，占全部金融机构农业贷款的85%，农信社在支持和服务“三农”中发挥着主力军作用。
2003年6月，国家首批选择吉林等省(市)开展深化农村信用社改革试点。次年8月，北京等省(区、市)纳入改革试点范围。目前，除西藏自治区(没有农村信用社)外，全国30个省(区、市)已全部参加农村信用社改革试点。
据介绍，这次农村信用社改革试点工作进展顺利，已取得明显成效。目前已有28个省(区、市)组建了符合本地实际的省级管理机构，其中25个组建了省级联社；北京、上海在原市联社的基础上，改制为全市统一法人的农村商业银行；天津在原市联社基础上，组建了由各区县联社(农村合作银行)入股而成的天津市农村合作银行。
各地充分结合当地经济发展水平和经济结构，积极稳妥推进产权制度改革。截至今年10月末，全国共组建银行类机构57家，其中农村商业银行11家，农村合作银行46家，另有9家银行类机构批准筹建；组建以县(市)为单位统一法人机构325家，另有200家已批准筹建。随着改革的推进，农村信用社产权逐步明晰，股权结构开始多元化，组织形式多样化，经营活力得到进一步激发。
在落实政策、消化历史包袱方面，目前中央扶持政策中，保值贴补利息数额已核定完毕，税收减免政策开始实施。截至2005年3季度，实际向2021个县(市)农村信用社发行了中央银行专项票据，发行县(市)数量和票据额分别占全国选择票据支持方式县市个数和票据总额的84%和83%。农村信用社抗御风险能力明显增强。
去年全国农村信用社实现了营运10年来的首次盈余。今年9月末，全国农村信用社(含农村合作银行和农村商业银行)资本净额比2002年末增加2728亿元，资本充足率比2002年末提高16.85个百分点。(完)
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