影像2008

　　新型农村合作医疗制度基本建立

　　在经历了2年的逐步扩大试点后，2008年全国新型农村合作医疗制度基本建立。东部一些沿海地区，实际已经提前完成。但是，全国的制度并非一律。但基本的格局是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府等多方筹资，以大病统筹为主。在这个过程中，政府一直在强调，推进这项工作要贯彻自愿、互助、公开、服务的原则。坚持农民 以家庭为单位自愿参加，尊重农民意愿，不搞强迫命令；坚持合作医疗制度的互助共济性质；坚持公开、公正、公平，规范操作，加强监管；坚持便民利民，真正让农民受益。

　　大中型困难国有企业全部退市

　　根据国资委设定的时间表，到2008年，大中型困难国企将通过政策性关闭破产方式，基本平稳地退出市场。2005年末，以此方式退出的大中型企业是3500户，安置的职工将近700万人。但还有三分之二的工作没有完成。同时，经过5年的大规模重组，2008年，就规模而言，一些国有企业已经成为国际巨头，实现主营业务的整体上市的企业已经不是少数。

　　两税合并

　　内外资企业所得税并轨在2008年完成，最终统一税率在25%左右。这一改革从中国加入WTO就开始启动，但之后却一再拖延。中国企业的所得税率为33%，但外资企业长期享受15%甚至更低的税率。财税专家指出，两税并轨受阻，不在于财政的减收问题和刺激投资膨胀，而在于部门和地方利益之争。地方利益表现在对外资的税收优惠，税收优惠实际上是给予沿海开放地带的一笔巨额级差地租。

　　第二大贸易国

　　中国国际贸易总量在2008年超过德国，成为世界第二大贸易大国。之前，中国国际贸易保持了年均15%的增长率。观察人士认为，中国将在10年中赶超美国跃居为全球最大的贸易国。2005年时，中国有172种商品产量居世界第一。其中，拖拉机、集装箱等的产量占到全球产量80%以上，钟表、收录机等则占了世界产量的60%以上。

　　审计报告全部公开

　　2008年国家审计署的审计报告将会引起特别的关注。根据审计署制定的一项时间表，这一年审计署将会对审计公告进行完全公开。审计署官员曾明确表示，除了涉及军事等

国家机密机关，凡是走中央财政的单位在接受了审计署审计后，审计结果将完全公开。这或许将会掀起更大的审计风暴。不过，对于审计，让媒体和各界人士更为关注的是审计之后，到底有没有人为审计出的黑洞和问题负责。在过去几年中，一些领域中出现的审计无人问责的情况遭到了诸方质疑。

　　出口

纺织品告别配额制

　　2008年12月31日。涉及34种纺织品，占2004年贸易总额的46%的纺织品限制全部解除。同时，242条款宣布作废。根据2005年达成的协议，中国与美国对中国向美国出口的棉制裤子等21个类别产品实施数量管理，包括11个类别服装产品和10个类别纺织产品。2007年，根据双方签署的备忘录，欧盟已经先于美国取消了对中国纺织品的配额限制。

　　反倾销最大受害国

　　墨西哥针对中国鞋、靴的反倾销措施2007年12月31日到期。但是，中国依然是世界上遭遇反倾销最多的国家。根据WTO发布的报告，仅2005年上半年，中国遭遇反倾销调查22起，位居全球第一。2004年末，商务部透露的数字显示，中国受到其他国家发起的反倾销调查案件已达600余起，加上反补贴、保障措施、特殊保障措施等其他贸易救济措施案件，中国作为被诉国的案件高达700多起。

　　汽车第二轮热销

　　过大的产能终于有了消化的机会。2008年，汽车汽车销售的增幅接近2成。而消费信贷、汽车租赁等等业务都已经发展起来。大家发现，很多人开始换新车，而更多的人因为收入上升，加入了购车的行列。即使是汽车坟墓(拆解汽车，再次利用)的产业，也十分红火。但是，另外一方面，这个日子到来之前，很多汽车厂已经开始亏损，不得不谋求重组。国际大厂的裁员潮也只是刚刚结束。

　　亿吨落后钢产能淘汰

　　到2008年，中国钢产量和消费量占全球的比例很可能将分别达到32.7%和32%。虽然中国政府2005年就已采取调整行动，以降低中期钢铁企业增加产能的速度，但许多大项目已经上马，因此预计中国钢产量的增加至少将持续到2007年。此外，中国国内宏观调控的影响将逐渐显现，近1亿吨的落后产能将被市场淘汰。2005年，中国钢材全年产量将达到3.47亿吨，相当于全球钢产量的3l%。

　　1/3手机厂出局

　　65家手机厂商苦乐不均，2008年的时候，手机厂的数量不是65家，因为三分之一的厂商已经逃离了这个产业。有些是因为政策因素。因为新政策说，库存多的企业将被列入警告范围，库存严重者将直接出局。但是，进入者仍众，因为这是一个不可忽视的市场。中国已经是全球最大的移动用户市场，手机市场每年市场规模数以千亿计。

　　随处可使银行卡

　　大家突然发现银行卡的使用如此广泛。大家的主要支付方式已经成为了银行卡。大部分的街头商户的门口，都挂上了银联的标志。在大中城市，几乎每两笔交易中，就有一笔使用了银行卡。每个人手头都有至少3家银行发行的卡，这些银行不断推出新的噱头，鼓励用户使用它们发行的银行卡。

　　互联网用户将超过美国

　　2008年，光是中国互联网的用户会有2亿到3亿。包括摩根士丹利、IDC以及国内的互联网实验室等市场研究机构都认为，中国网民数量将在2007年-2008年之间超越美国，全球第一。到2008年中国网民数量将达到2.52亿，超過美国。普华永道2004年年度报告显示，中国国内互联网广告消费额预计到2008年会有636亿美元，互联网服务市场规模将达到1236.8亿元。中国互联网服务商的盈利模式出现多元化，服务商之间将出现更多的兼并、组合等。

　　

数字电视

　　奥运会的转播，已经是通过数字高清晰度方式。而作为全市2000年十大系统工程之首，北京已经全面实现了数字电视。实际上，这个时候，全国有线电视基本完成向数字化过渡，中国数字电视用户超过3000万。但是，也有很多内地城市和乡村并没有实现。但东部经济实力较强的沿海地区，早已提前实现。大家发现，这个过程是强力的行政推动的过程，而机顶盒已经成为家庭必备的设备之一。

　　IPv6开始普及

　　经过了2年的试验之后，IPv6开始普及，IPv6是下一代网络，目前，我们的网络是IPv4，这种格局下，IP地址数量太少，限制了网络的应用。大家发现，现在各种领域的应用已经极其丰富多彩，从科技领域的应用到人们生活中的普通应用，几乎覆盖了所有网络涉足的空间。人的生活已经和网络更加密不可分。甚至部分人离开了网络，就无所适从。他们在网络上，每天要花费多至12个小时。而他们的工作也是如此。

　　向“煤火”“总攻”

　　我国已知的煤炭自燃面积达720平方公里，正在燃烧的煤田和矿区有62处。其中每年仅由煤田火区直接烧失的优质煤炭资源就达2000万吨，破坏的煤炭储量更是达到了2亿吨。这一年上述数字也许要修改，大面积探测之后，我们已经探明我国煤火的数量和种类。根据实际情况动态调整已有的煤火探测技术之后，在燃烧的煤田上，全面灭火的工作已经开始。

　　三峡工程全面投产

　　这一年，三峡的发电收入已经在210亿元以上。虽然离三峡全面完工还有1年，但三峡26台70万千瓦机组已经全部投产。这个时候，三峡工程蓄水位已经在上下落差156米高程运行。这个落差，从2006年长江汛期过后已经开始持续。目前，三峡工程已经投产的左岸电站14台机组，每台装机容量都是70万千瓦。