盘点今年上海国有资产情况可以发现,上海国有企业在改革重组中焕发出新的生机和活力,并在上海经济发展中发挥了“四大作用”,国资监管体系也在探索中逐步规范和完善。预计到今年年底,上海国有资产总量将达到7300亿元左右,比去年净增400多亿元。
今年,上海电气集团实现了四个突破,创造出了第一台重型燃气轮机、百万千瓦超临界机组、曲轴和轨道交通大车,充分发挥了集团在国产装备制造业中的领头羊作用;电气
、华谊和神华集团联手进行了煤液化制油中试基地建设并取得了阶段性进展;上实集团研发的三个国家一类新药获得了国家批准……国有企业在上海产业发展中的主力军作用日渐凸显。据有关方面统计,今年前10个月,上海市国有控股工业经济完成工业总产值4972亿元,占全市工业总产值近40%;实现利润428亿元,占全市工业的57%。
上海市国资委主任凌宝亨认为,上海国有企业在上海产业发展中发挥了“四大作用”。首先,上海国有企业在推动经济增长方面发挥了“骨干作用”。在国有经济带动下,上海产业发展迈上新台阶,经济总量快速增加,工业总产值净增近1万亿元,工业增加值增加一倍多;国有商业增加值占全市比重保持在10%以上,占第三产业比重保持在22%以上,年社会消费品零售总额增加了70%;国有资产总体实力显著增强,产业结构进一步提升,六大支柱工业占上海市工业比重提高到63%;经济效益大幅改善,年工业利税从800亿元增加到1500多亿,增加近一倍;市场化程度得到提高,工业外向度进一步提高;商业连锁化程度保持全国领先。其次,国有企业在大产业、大基地、大项目建设中发挥了“支撑作用”,工业投资呈逐年递增趋势,累计投资超过4200亿元,国有企业投资占全市工业投资的40%左右,国有大集团的战略投资带动了上海市产业投资和经济建设,实现了产业结构升级,形成了一批优势产业。此外,国有企业在落实上海科教兴市主战略中发挥了“引领作用”,在维护城市安全方面发挥了“带头作用”,使国有企业领头羊的地位进一步得到了巩固。
明年上海将继续发挥国有大企业集团的主力军作用,推动上海产业快速健康发展,主要就是抓三个关键,即:创新、整合、规范。在创新方面,上海国企将做到以科技为第一生产力推动发展,以人才为第一资源支撑发展,以知识为第一核心要素激励发展;在整合方面,重点是发挥好“五个集中”的效应,即:国有资本的“集中效应”、大企业集团的“集成效应”、各类资源的“集约效应”、优势产业的“集群效应”、功能区域的“集聚效应”;在规范方面,重点是建立和完善五个体系,即:责权利相统一的责任体系;全面有效的监督和风险防控体系;强激励、硬约束的考核分配体系;党建强、动力足、刹车灵的党建保证体系以及全覆盖的制度规范体系。
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