各地限小政策国家明令取消

　　中国调控产能过剩将有更为实质性的动作。昨日，在国务院《促进产业结构调整暂行规定》新闻发布会上，国家发改委产业司司长刘治表示，《指导目录》中，鼓励类项目达539条，限制类项目为190条，淘汰类项目399条。

　　刘治表示，目前有些地方所谓的限小问题各地都要取消限制措施；毒鼠强、汞电池、一次性发泡塑料餐具、直排式燃气热水器等一批落后产品将被限期淘汰；别墅类房地产开 发项目、高尔夫球场项目、赛马场项目将被列入限制类项目……

　　小排量经济型乘用轿车

　　刘治表示，通过分析，汽车行业的产能目前产大于销200万辆，在建的生产能力还有220万辆，正在酝酿和筹划的新上能力达800万辆，如果都建成的话，产能远远大于市场需求。

　　先进的、小排量经济型乘用车被列入了《产业结构调整指导目录》鼓励类。目录把醇醚类燃料汽车、液化石油气汽车、电动汽车、燃料电池汽车等一些新能源汽车列入鼓励发展类汽车。刘治表示，国家将优先鼓励发展经济型小排量汽车。他说，国家正在研究制定汽车中长期发展规划和发展思路。目前课题的研究已基本完成，分析了我国未来汽车发展的一些制约因素和市场需求情况，同时，对目前我国汽车行业发展的现状、自主开发能力等也做了比较全面客观的分析。

　　国家明令各地都要取消

　　按照这个课题的思路，今后，国家将调整目前汽车产业的布局结构和生产企业组织结构；大力鼓励自主品牌和自主知识产权；进一步规范和完善汽车消费环境，鼓励居民消费小排量经济型轿车；通过重组做大做强汽车龙头企业，提高他们的竞争能力；进一步完善汽车行业标准，与国际标准接轨。

　　刘治说，对于小排量的经济型轿车的问题，发展改革委正在和有关部门研究鼓励支持发展消费的政策措施。特别是针对目前有些地方所谓的限小问题，我们正在研究制定经济型小排量汽车的环保和性能方面的标准，将来对于符合这方面要求的，各地都要取消限制措施。同时，国家在税收上也给一些优惠的政策。

　　别墅高尔夫赛马场项目

　　根据目录，别墅类房地产开发项目、高尔夫球场项目、赛马场项目将被列入限制类项目。对于属于限制类的新建项目，将禁止投资，不予审批、核准或备案，各金融机构不得发放贷款。《指导目录》还同时出手为各地奢华兴建的“宽马路”“大广场”降温。目录提出，小城市和重点镇的城市主干道不得超过四十米，中等城市不得超过五十五米，大城市不得超过七十米；对大中小城市游憩集会广场的面积标准亦分别做出不同规定。刘治表示，此次列入《指导目录》限制类项目的有五条标准，其中包括不利于资源和能源节约、不利于环境保护和生态环境的维护等。

　　399类落后产品遭淘汰

　　据刘治介绍，根据目录399类生产工艺装备和产品将被限期淘汰。国有煤矿矿区范围内的各类小煤矿、单机容量5万千瓦及以下的常规小火电机组、安全环保达不到国家标准的

成品油生产装置、100立方米及以下高炉、铝自焙电解槽等一批落后的生产工艺装备，以及毒鼠强、热轧硅钢片、汞电池、一次性发泡塑料餐具、直排式燃气

热水器等一批落后产品名列其中。

　　刘治表示，对淘汰类项目，国家将禁止投资，各金融机构应停止各种形式的授信支持，并采取措施收回已发放的贷款，各地区、各部门和有关企业要采取有力措施，按规定限期淘汰，在淘汰期限内国家价格主管部门可提高供电价格，对国家明令淘汰产品，一律不得生产；对不按期淘汰的企业，有关部门要依据有关法律法规责令其停产或关闭。新华社记者张晓松韩乔