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2005年全国专项检查查出有问题资金606亿元，日常审核核减资金140多亿元，征收、监缴中央非税收入266亿元
贺斌
本报讯2005年，全国各地专员办在日常监管总共受理企业和单位审核审批事项近7万次
，涉及资金金额3242亿元，核减资金140多亿元，征收、监缴中央非税收入266亿元，有效维护了中央财政资金的安全。同时，通过各类检查，共查出有问题资金606亿元，有115人受到党纪政纪处分；处罚会计师事务所8家、注册会计师35人，促进了财政改革的深入发展与财政管理水平的不断提升。在12月19日召开的全国专员办工作会议上，财政部党组成员、纪检组长金莲淑对于今年的财政监督和专员办工作做了总结，认为今年的专员办工作成效显著。
金莲淑指出，今年是专员办业务机制建设的开局之年，从建设和运行情况看，开局良好，进展顺利，效果明显。部里加强对专员办业务机制建设的部署指导，强化制度建设，进一步拓展日常监管范围。同时，紧扣财政重大决策与改革，财政监督工作的针对性显著增强。今年财政部明确授权专员办参与了对海关、出入境检验检疫局、人民银行系统二级预算单位的部门预算审核。还组织专员办对“三奖一补”政策的资金管理使用情况、国有企业政策性破产执行情况、高校贯彻落实“收支两条线”情况、特大防汛抗旱资金管理使用情况、企业职工养老保险基金决算情况等进行了检查和核查，取得了良好的成效。
为了维护财经秩序，切实加强财政监督的保障作用，2005年强化了会计监督。首次联合国资委对中国华源集团、中国恒田集团两个中央国有大型企业集团开展了检查，组织了对武汉钢铁集团的检查，检查的企业资产规模、查出的违规金额以及投入的检查力量都创下了历次会计信息质量检查之最；首次对房地产行业进行了全面检查和调研，深入揭示了房地产企业会计信息质量的真实情况，为加强对房地产行业的宏观调控提供了宝贵的第一手资料；对52家会计师事务所开展了大规模的检查，检查对象涵盖了国际著名会计师事务所、具有证券资格的大型事务所以及部分中小规模事务所，较全面地掌握了注册会计师行业的整体职业情况，加大了对会计师事务所的监管力度。检查中共发现各类违规问题448.41亿元，补缴各类税收20.83亿元，同时也查处了一大批违法违规典型案例，有力打击了会计造假行为，进一步整顿和规范了会计市场秩序。
此外，加强了金融监管和收入监管。特别在税收收入监管方面，各专员办把监管的重点逐步从单纯的税收征管、质量监管向财税政策执行和税收征管质量相结合的方向转变，并有重点地开展专项检查或抽查工作；在非税收入监管方面，各专员办基本了解和掌握了本地区中央废水收入的项目、数量、征管方式、入库渠道等情况，为强化监管和提高监管成效打下良好的基础。
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