为十一五规划开好局起好步 | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
http://finance.sina.com.cn 2005年12月20日 11:31 中国财经报 | |||||||||
财政工作紧紧围绕经济和社会发展的大局,取得了令人兴奋的显著成绩:2005年1-11月,全国财政收入28941.9亿元,比上年同期增长18.5%。预计全年全国财政收入将突破3万亿元大关,增收5000亿元左右。统计数据显示,近些年来,全国财政收入从一万亿元到两万亿元,用了五年时间;从两万亿元到三万亿元仅用了两年时间。这表明“十五”期间,特别是近三年来,财政收入增长的稳定性进一步增强,财政发展的步伐不断加快,从而有力地支持了改革、发展、稳定。特别是通过调整支出结构,加大对农业、企业改革、基础设施建设、教
值得一提的是,针对2003年下半年凸显的部分地区和行业投资增长过快、农业等薄弱环节亟待加强等问题,主动及时调整了积极财政政策的实施力度,实施了财政宏观调控政策;在财政调控过程中,切实按照“五个统筹”的要求,既注重运用税收、补贴、转移支付等多种政策手段,又切实落实部党组工作思路中关于用活国债项目资金存量的要求,积极配合发改委等部门整合国债项目资金和预算内基本建设资金,大力调整使用结构和投向,有保有压,有促有控,促进了经济平稳较快发展,建立完善了基本适应不同经济运行形态需要的,包括目标定位、手段组合、时机选择、组织实施等一系列要素在内的财政宏观调控体系,从而为我国经济发展创造良好的发展环境发挥积极作用。 前不久召开的十六届五中全会和中央经济工作会议,对财政工作都提出了许多新的要求,财政部以中央的精神为指导,深入调查研究,反复论证,提出了2006年财政工作的总体要求,就是要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中、五中全会及中央经济工作会议和党中央、国务院领导的重要指示精神,以科学发展观为统领,继续实施稳健财政政策;狠抓增收节支,优化支出结构,切实保障重点支出需要;着力深化改革,推动经济结构调整和增长方式转变,促进经济持续快速协调健康发展和社会全面进步,为顺利实现“十一五”规划开好局、起好步。 明年财政工作的任务是艰巨的。要完成这个任务,首先就必须服务大局,要认真实践“三个代表”重要思想,用科学发展观统领财政工作全局,自觉把思想和行动统一到党中央、国务院的各项重大决策部署上来。实施稳健的财政政策,继续推进财税体制改革,狠抓增收节支,坚持统筹兼顾、量入为出、确保重点的方针,为实现经济平稳较快发展和社会全面进步作出新贡献。 其次,要有一颗爱党爱国爱民之心,要以人为本,要切实按照“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的要求,树立以人为本、为民理财的理念,调整和优化支出结构,向困难地区、行业和群体倾斜,着力解决事关人民群众切身利益的突出矛盾和问题,始终把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为财政工作的出发点和落脚点。 第三,要牢固树立发展是硬道理和发展是党执政兴国第一要务的思想,积极支持做大企业、经济蛋糕。在此基础上,坚持依法征税,坚决不收“过头税”,积极挖掘非税收入潜力,不断壮大财政实力,为提高党的执政能力,支持各项事业发展提供坚实的物质保障。 第四,要勇于创新,牢固树立正确的政绩观,瞻“前”顾“后”,既立足当前、又放眼长远,把改革创新作为强大动力,着力推进体制、机制和制度创新,消除财政经济和社会事业发展中的体制性、机制性和制度性障碍,不断完善社会主义市场经济体制,促进建立财政经济和社会事业发展的长效机制。 第五,要主动服务,切实转变工作作风,注意主动沟通协调,该支持的要主动支持,该保障的要着力保障。不仅会设法做“减法”,而且会主动做“加法”。既从增加投入、研究政策方面帮忙想办法,又从用好存量、规范管理、提高效益等方面积极出主意。切实为基层服好务,为部门服好务,为群众服好务。 我们相信,在党中央国务院的正确领导下,在财政部党组带领下,我们必将谱写财政工作新篇章。 |