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中国财经报
本报讯 财政部日前分配下达了2005年中央对地方一般性转移支付1070亿元，比去年增加了325亿元。据统计，自中央财政从1995年开始对地方实施过渡期转移支付(2002年改为“一般性转移支付”)以来，中央对地方一般性转移支付金额已累计达到2939亿元。
财政部有关人士透露，今年中央对地方一般性转移支付1070亿元中，对革命老区转移支付16.52亿元，对边境地区转移支付9.41亿元。分地区看，中部505.71亿元，西部515.13亿元，东部(山东、辽宁、福建)49.16亿元。人均享受转移支付较多的省区分别为西藏、青海、宁夏、新疆、内蒙古。
财政部有关人士指出，一般性转移支付按照公平、公正、规范、透明的原则，参照影响地方财政收支的客观因素测算各地的标准财政收支，对存在收支缺口的地区按照一定的系数进行补助，财政越困难的地区补助系数越高。另外，对少数民族地区、革命老区和边境地区给予适当照顾。
一般性转移支付实施以来，转移支付规模不断增加，转移支付办法逐步完善，均衡地区间财力的效果日益明显。特别是所得税收入分享改革建立一般性转移支付稳定增长机制后，公共服务均等化进程明显加快，对缓解县乡财政困难，维护社会稳定，促进社会公正与民族团结发挥了重要作用。这位人士还透露，今后，中央财政在继续加大一般性转移支付力度的同时，将进一步改进一般性转移支付分配办法，加强一般性转移支付资金监管，并完善激励约束机制，督促省级政府切实担负起调节省以下财力差异的职责，引导省市级政府通过优化财政支出结构，压缩本级支出和专项拨款等方式，积极筹措资金，增加省对下一般性转移支付资金规模，加大对财政困难县乡的支持力度。
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