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多项利好政策烧旺内需之火


http://finance.sina.com.cn 2005年12月19日 09:53 深圳新闻网-深圳特区报

  近年来,在拉动经济增长的“三驾马车”中,相比高速增长的对外贸易和固定资产投资,消费增长仍显得相对滞后。数据显示,2001年以来,我国固定资产投资年均增长率高达22.5%,而同期消费年均增长率仅为10.7%,投资与消费对GDP增长的贡献率极不和谐。

  专家分析,我国目前正处于居民消费结构升级的阶段,国民储蓄率较高,市场潜力很大,决定了我国需要、也有条件依靠国内需求促进经济发展。在当前投资高增长、贸易增长
方式亟待转变的情况下,扩大消费是保持经济健康发展的关键。

  2005年,我国实行了有利于扩大消费的财税、金融和产业政策。同时提出了稳步发展消费信贷等新型消费方式,努力改善消费环境,培育新的消费热点。

  在国家各项拉动内需政策的刺激下,2005年我国商品市场继续呈现稳中有升的发展态势。国家统计局发布的数据显示,前三季度,全国社会消费品零售总额45081亿元,比去年同期增长13%;其中城市消费品零售额30309亿元,同比增长14%。

  与城市相比,今年农村消费市场更是亮点频现。前三季度农民人均现金收入2450元,实际增长11.5%,高于城镇居民收入增幅。

  与此同时,昔日农村“家用电器跑县里,柴米油盐赶市集,日用百货找个体”的落后消费方式有望发生变化。截至目前,

商务部“万村千乡”市场工程已在全国770个试点县中,选取了1150家试点企业,预计年底将建成7万家连锁农家店,农民朋友也可以在家门口消费了。

  专家认为,拉动内需仍然任重道远。目前,我国城镇居民中高收入阶层与中低收入阶层的收入差距在逐渐拉大,医疗、教育、住房等消费正在对中低收入阶层的即期消费造成“挤压”效应。与此同时,总体上支撑农民持续性增收的亮点不多。央行调查显示,城镇居民中认为“更多储蓄”最合算的人数较上年同期提高4.5个百分点。

  最近召开的中央经济工作会议强调:扩大内需是我国经济发展的长期战略方针和基本立足点。

  明后两年,我国新型农村合作医疗试点县(市、区)覆盖面将分别扩大到40%、60%左右;明年全国将取消农业税,延续了2600多年的“皇粮国税”将成为历史;2006年起,国家将用两年时间在农村全面免除义务教育阶段的学杂费。

  在城镇,多项刺激居民消费的新政策有望出台:明年,国家将努力提高城市居民最低生活保障标准,严格执行企业最低工资制度,以全面增加居民收入。将着力解决教育和医疗乱收费、电信服务价格高等问题;将扩大消费热点,完善住房、汽车等消费政策,发展文化、健身和旅游消费。同时,减轻住房、汽车消费的税费负担,停止对

小排量汽车使用的限制等措施,也有望明年出台。

  可以想见,这些政策的陆续出台,将进一步撬动城乡消费,烧“旺”内需之火。


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