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香港:在世贸大考中得分


http://finance.sina.com.cn 2005年12月18日 13:03 经济观察报

  -本报记者 申兴 何谦 章敬平

  香港报道

  港人中的精英分子认为,香港在反全球化情绪高涨的当下操办WTO部长级会议,犹如大考。截至2005年12月16日,本报发稿时止,香港在峰会上的得分依旧很高,迄今尚无迹象
表明,香港峰会会因操办不利而遗留扼腕之痛。

  警方的“心灵盾牌”

  2005年12月12日,处于反全球化风暴中心的香港开始另一重意义上的升温。

  世界各地数以万计的示威者,夹杂在世贸149个成员6000名代表、2000多名非政府组织代表及3000多名记者之间,云集香江,奔WTO第六次部长会议而来。有港人评价他们的架势,“似乎誓在香港粉碎WTO”。

  遥想1999年美国的西雅图会议、2003年

墨西哥的坎昆会议,香港有亲历者对本报记者称,前两次部长会议谈判的破裂,或多或少均与场外示威者流血事件相关。

  据悉,香港警察方面为此曾到美国、加拿大、墨西哥坎昆取经,了解当地对付世贸示威者暴力行为的经验,了解不同国家、团体示威者的示威招数。香港警务处行动处处长任达荣透露,此次将动用为数达9000名的警务人员,是有史以来动用最多人数的一次单一行动。

  开幕式首日下午,示威者的游行队伍便将湾仔的香港会议展览中心包围得水泄不通。50多位示威者跳海表示抗议,并有示威者试图向警察发起冲击,一度从警察手中夺得十余个盾牌。香港明报报业集团一资深传媒人士宣称,警方以“心灵为盾”,没有酿成更大的冲突。

  但香港警方并非没有原则。警方发言人在每日例行的新闻发布会上称,示威者采用了撞击、抢夺之类的暴力行为。警方不能容忍把这种行为合理化,使用了最低限度的武力,如胡椒喷剂。

  显然,武力不是警方的依凭。除却帮助示威者安排交通工具,在跳海抗议的示威者上岸后送上预备好的毛毯等温情脉脉的手段,香港警方还邀请了谈判专家,包括韩国驻港领事馆官员在内的调停人,与最为棘手的韩国示威者保持接触,力图以温情缓和对峙状态下示威者的情绪。截至记者发稿的16日凌晨,没有传出更高级别的冲突。

  据香港本地媒体报道,香港警方与示威者已经达成某种默契,只要示威者遵守不使用杀伤性武器、不威胁市民安全、不妨碍世贸会议举行的“三不”承诺,警方会尽量配合示威者,让他们尽情表达诉求。

  香港警方的“心灵盾牌”赢得了示威者的好感。14日晚,有韩国示威者在集会结束时,主动与为他们开路的警察握手,并大喊“Thank you,Police”。示威组织者、韩国农民组织领袖之一李金水认为:“如果香港警方可以打100分,韩国警察只能打20分。”

  薄熙来感慨“不塞车”

  2005年12月14日上午,

商务部部长薄熙来在演讲以及随后接受香港媒体的群访中,盛赞香港为WTO部长会议提供了一个良好的环境和氛围,尤其是“不塞车”、“饭菜一流”。

  香港为此次峰会投入了两、三亿元港币。2004年WTO相中香港作为会议主办地,特区政府专门成立了会议统筹办事处,负责筹划和统筹会议的详细安排,政府拨款2.5亿港元支持此次会议,而商家也捐款、捐助用品及提供服务折合5500多万港元。

  但香港在会议期间的环境,并非黄金镶嵌出来的。会议前,香港公职人员集体学习WTO的基础常识,以回答服务对象和其他公众的询问:“WTO与我何干?”岭南大学文化研究系副教授许宝强说,作为面向公众的机构雇员,他们必须向市民说清楚“WTO与我何干”。

  考虑到游行可能会给港人生活带来的影响,特区交通运输署做了充分的预案。港府还动员“民主广场”维多利亚公园以及会场附近的市民,做好交通上的安排,家长和学校要注意好学生的安全,尽量把考试和放假的时间与香港峰会有条不紊地协调好。湾仔一带年迈的市民,都有社会福利机构或者志愿者,事先安排好一周的饮食,以防不测。

  12日晚,港府颁发禁区令,划定了游行的路线和公共交通路线。为避开交通最繁忙的时段,警方还会同运输署、路政署合作,在港九各主要路口及时设立指示牌,让驾驶人士知悉临时改道措施。为减低前往铜锣湾及湾仔一带的交通,西隧及东隧已同意接受港府建议,会议期间提供14%至25%折扣优惠。

  会场所在的湾仔北区,由于警方及运输署多日的高调宣扬,不少市民都自觉选择提早出门或乘搭其他可避过红磡海底隧道的交通工具,驾车人士也乖乖做乘客或转走东区海底隧道、西区海底隧道,故几日内无论早上及傍晚的繁忙时段湾仔都未现严重挤塞,一些主干道下班繁忙时段甚至较平日更为畅顺。

  良好的秩序,是忍让和包容的港人、致力于公益的NGO,与港府通力合作的结果。民间监察世贸联盟是本次反世贸活动的组织者,该组织统筹部负责人区美宝告诉记者:“在这期间,我们与全世界400多个组织整合起来,以方便沟通和组织这次行动。” 该机构主席邓燕娥表示,早于游行前,已经将香港的游行文化,向参加游行的外国团体清楚解释,并在游行者无处可住时,帮助他们寻找民居或者学校宿舍。

  该机构证实,他们与香港政府有很多商量和讨论方面的接触,如从去年12月开始,每两个月与香港政府沟通一次,讨论有关活动的安排。

  信息公开

  除此之外,公开顺畅的新闻资讯,不仅方便了媒体采集传播信息,还是大民主不乱与交通秩序良好的保证。

  香港工商及科技局局长曾俊华是本次会议的主席。他表示,香港是言论自由的所在。早在今年4月16日,曾俊华便首次主持了约有60名新闻工作者出席的有关“香港部长级会议”的传媒工作坊,向媒体阐述自由贸易及贸易自由化对本港经济发展的重要性。

  会议期间,主办方在会展中心设立了24小时开放的新闻中心。新闻中心不仅硬件一流,堪称“软件”的信息服务,也甚为罕见。与会媒体记者的参会资料里,不但有会场详细标注的地图,还有一张可以参观香港所有博物馆的通票。志愿者除了及时刷新实时的会议安排和最新信息,还解除所有疑难。两位工作人员在本报记者的电脑出现障碍后,调试了一个多小时,确认是

打印机故障,立即为记者座位更换了一台打印机。

  港府在每天下午四点定期举办新闻发布会,对当日的会议情况和场外情况向传媒通报,最大限度实现政务公开,其开放的姿态吸引了多国媒体前往。而港府官员也会利用时机将每日的交通状况、会务安排和警务信息披露给市民,安排各相关官员接受传媒感兴趣问题的资讯。


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