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新洛阳激流起航


http://finance.sina.com.cn 2005年12月15日 11:22 经济视点报

  “路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。”遭遇着沉浮之痛的昔日“王者”,如今开始了如何自救的深刻思考和探索。

  迈进21世纪的门槛之后,在现代文明笼罩下的洛阳,已经开始发力,一个融古代文明与现代思维于一体的新洛阳面孔,在人们的视野中正变得越来越清晰。

  □经济视点报记者 陈媛媛

  12月,北风凛冽,一年中最冷的时节悄悄降临洛阳城。行走在洛阳街头,在这个有着1500余年建都历史的圣地上,处处能感受到其星罗棋布的灿烂文明。

  然而,洛阳的王者之尊长久以来却遭遇着沉浮之痛。北宋以来,随着中国政治、经济中心的转移,洛阳逐渐走向衰落。

  不过,在进入21世纪以后,在现代文明笼罩下的洛阳已经开始发力。在现代新思维引导下的洛阳,正焕发着勃勃生机。

  城市之新

  熟悉河南各省辖市的人,就城市的面貌而言,会感受到其中泾渭分明的两个城市群体。这条线的一侧是郑州和洛阳,另一侧是其他省辖市。事实上,在河南,洛阳也是唯一一个有资格与省会郑州一争高下的城市。

  曾经有一位城建专家如此评价洛阳:看新世纪西部城市的新貌,不能不看洛阳。

  这座十三朝古都身上所散发出来的现代气息,以及日新月异的变化,令人惊讶。穿行于这座历史文化名城,路边的美景便会映入眼帘——人行道彩砖铺地,建筑物立面整饬一新,绚丽的广告牌与设计精美的橱窗、匾额相映生辉。入夜,市区路灯、射灯、轮廓灯、礼花灯、旋转灯齐放,高大建筑流光溢彩,瑰丽多姿……此时便会有一种“脚在城中走,人在画中行”的感觉。

  漫步市区,扑面而来的丛丛新绿,更让人感受到田园般的清新。

  生于洛阳的张先生出国多年,再次回到洛阳时,他充满惊讶和兴奋:洛浦公园翠竹掩映之中,传出阵阵弦子的声音,还不时有人和弦高唱。这个投资4.5亿元建成的洛浦风景游览区,宛若河洛大地上一条飘逸的银白色丝带,横跨洛阳市5个城区,全长达14.5公里,总面积900多万平方米。

  “以前的洛河两岸垃圾遍地,洛河水也很污浊,很少有人到这里游逛。”张先生回忆说。

  在不久前改造完毕的王城大道上驱车行走时,张先生的这种兴奋与激动的感觉更为明显。这条建于上世纪60年代的王城路在扩建之后,已经成了贯通洛阳新老城区的一条大动脉。而正是脚下的这条道路,创造了洛阳城市道路建筑史上的四个“最”:投资规模最大(6亿元),拆迁面积最多(31.62万平方米),设计标准最高,施工最复杂。

  在洛河南岸近百米宽的绿化带之间,耸立着五栋乳黄色的高楼,气势轩昂。“这是洛南新区专门为高级人才建造的居住区。”洛阳市文明办副主任吴继增说。

  事实上,这只是洛阳新区面貌的一部分。到洛阳新区走走,处处可见高楼林立,座座塔吊伸向云端,交通路网四通八达,绿化水系穿越城间。一座充满活力的魅力新城已初具雏形。

  如果说洛阳新区给人一种“平地起惊雷”的感觉的话,洛阳老城区则带来另外一种古典与现代结合的风韵和味道。目前,投资1.2亿元的老城历史文化街区,以及丽京门保护修复工程已经完成,古色古香的东、西、南三条大街及丽京门商业街正焕发着生机,这里商贩云集,商铺生意红火。这里的一切,已经成为洛阳老城新的经济增长点。

  一度失落的洛阳商业,也正在悄然复兴。

麦当劳、肯德基进驻,王府井百货落子,总建筑面积近4万平方米的丹尼斯百货洛阳南昌路店开门纳客……洛阳形成了以老集为中心的老城商圈,以洛阳百货大楼为中心的商圈和广州市场商圈。2004年、2005年,洛阳两次跻身《福布斯》中国内地最佳商业城市排行榜。

  施政之新

  在洛阳城市变化之新的背后,是洛阳市政策近年治市的一系列强硬措施。而这一切,与一个关键人物不无关系——河南省委常委、洛阳市委书记孙善武。

  2001年,孙善武上任伊始,正值洛阳经过10多年的调整稳定之际,洛阳市委一位官员评价他说:“孙书记思路很清晰,施政重点突出。他最鲜明的就是明确强调工业强市、旅游强市的发展战略。”

  在孙善武看来,洛阳必须发挥工业优势。在工业强市的战略思路下,他着力推行“产品技术改造,优化企业发展环境”。在洛阳,不少人表示,要不是孙善武,大企业肯定会面临更多困难。

  在工业强市方面,洛阳市的目标是建设先进制造业基地、火电能源基地、铝工业基地和石化工业基地。同时,紧紧抓住产权制度改革和国有大中型企业主辅分离两个重点,通过全力支持国有大中型企业开展招商引资,进一步推进股份制改造步伐,推进中小企业改革、改制工作,为中小型企业复苏、发展、振兴打好基础。

  洛阳市一位官员说,孙善武给人的印象是务实,这种务实也体现在他抓旅游强市的重要环节——绿化上。“孙书记来到洛阳,我印象最深的就是要求各县区都要栽树。他说,如果一个领导连路边的树都种不好,那还能干好啥事?”

  这样的一个直接结果是,各个县委书记、县长,纷纷到路边一棵棵地看种的树活了没有、活了多少棵。如今洛阳龙门石窟、通道绿化、公园等做的绿化都特别好,和孙善武的这一举措不无关系。

  孙善武的务实,还表现在建设洛南快速通道时,孙善武经常早上五六点起床,带着市里的领导干部8点前就赶到现场,处理各种事情。

  在旅游强市战略的带动下,洛阳市确立了努力打造“历史文化之都”和“休闲度假之都”的思路,通过着力建设龙门石窟旅游度假区、白马寺佛教文化区、小浪底旅游度假区等十大旅游精品景区,以及继续办好牡丹花会、河洛文化旅游节、关林国际朝圣大典等节庆活动,力争今年旅游综合收入超过100亿元,跻身旅游强市行列。

  发展之新

  新的世纪,洛阳又一次站在新的门槛前。

  11月21日,洛阳市政府提出:用5年时间,再造一个新洛阳!

  在当日的会议上,洛阳市委副书记、市长李贵基宣读了《中共洛阳市委、洛阳市人民政府关于建设新型工业基地再造新洛阳的意见(讨论稿)》。这个文件,意味着再造新洛阳的航向初定。

  据洛阳市政府的一位官员介绍,把洛阳老工业基地建设成为新型工业基地是再造新洛阳的关键。其中,建好六大工业基地是重中之重。

  洛阳工业虽然历史发展不长,但是其沉浮的经历已经和这座城市的性格融为一体。

  如果在洛阳市的出租车上和司机聊起洛阳工业,即使再内向的司机,也能和你聊上几句,临了,或许会喟叹一句:“今年刚好是洛阳工业诞生50周年。”

  老工业基地的概念,几乎已经植入了大部分洛阳人的心里。在洛阳工业诞生50周年之际,洛阳人的感情是复杂的。

  由新中国成立初期工业基础的极其薄弱,到全国重要工业基地之一,再到后来的衰退挣扎,最后到现在提出的工业复兴,洛阳工业几经沉浮。可谓工业兴,则全市兴;工业活,则全市活。

  “洛阳市委、市政府提出,‘十一五’期间,把洛阳市建成六大工业基地:建设国内有重要影响的先进制造业基地;建设国内最大的铝工业基地;建设国内重要的火电工业基地;建设中部地区最大的石化工业基地;建设国内最大的硅材料基地;建设国内有重要地位的钼钨钛产业基地。”洛阳市发改委的一位负责人说。

  发展工业只是再造新洛阳的一个环节。按照规划,服务业也被列为再造新洛阳的发展重点。众所周知,一个城市是否发达、是否有活力、是否有魅力,服务业是一个举足轻重的衡量指标。而长期以来,作为老工业基地的洛阳,服务业的发展水平一直徘徊于低谷,“不要说与东部发达地区不可同日而语,就是与中西部一些城市相比,差距也较大。”孙善武认为。

  按照规划,洛阳市发展服务业,要以旅游业为龙头,文化产业、商贸业、

房地产业为侧翼,举力发展。在这个过程中,要尽快做大做强一批旅行社,加快文化产业发展,切实解决旅游产业与文化产业的脱节问题;引进更多外地知名商贸企业来洛阳,增加洛阳对周边地区的商贸辐射力。同时,要大力发展房地产行业,把洛阳建成中西部最适合人居的城市。

  对洛阳人而言,再造新洛阳,还意味着“十一五”期间,要下大力气进行社会主义新农村建设。同时,要硬起手腕,确保洛阳空气质量进一步改善。2007年,洛阳各县市都要建成污水处理厂,保证水质不受污染,同时,进一步加大绿化力度。实现把洛阳建成中西部地区最美丽的生态城市之一的目标。

  一个新洛阳的面孔,在人们的视野中,正变得越来越清晰。


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