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12月11日，山西有六户年产原煤千万吨以上的大型煤炭企业在债转股协议上签字，共同出资组建有限责任公司，这六户大型煤炭企业分别是大同煤矿集团、阳泉煤业集团、西山煤电集团、晋城无烟煤矿业集团、汾西矿业集团和霍州煤电集团。
据了解，这六户债转股企业是山西乃至全国的煤炭骨干企业，六户企业去年煤炭产量为1.54亿吨，占全国的7.9%，占全省的32%。新成立的六家公司注册资本总计447.1亿元，
其中山西省出资额为249.88亿元，占55.89%，中国信达资产管理公司、中国建设银行、国家开发银行、中国东方资产管理公司和中国华荣资产管理公司等五家金融机构出资额为197.22亿元。这六家公司中，大同煤矿集团新成立公司注册资本为170亿元，是其中最大的一家。山西省国资委负责人介绍说，这是山西实施大企业战略，做大做强煤炭企业的一大举措。从企业层面讲更是一个共赢的合作，既盘活了银行的不良资产，有效防范和化解了金融风险，又减轻了企业的债务负担，提高了融资能力，增强了市场竞争力，还实现了企业投资主体多元化，规范了法人治理结构，初步建立了现代企业制度。
山西是煤炭大省，煤炭是其支柱产业。但煤对山西来说又是把“双刃剑”，由于多年来的过度开采和生产方式的粗放落后，造成了环境污染、生态恶化，安全事故也频频发生。据计算，山西单位地区生产总值综合能耗超出全国平均水平1.6倍，煤炭资源平均回采率为40%左右，即每生产一吨煤平均要动用2.5吨煤炭储量，损耗2.48吨水资源，一年生产5亿吨煤要消耗12.5亿吨煤炭资源，破坏12.4亿立方米水资源，每年损失约300亿元左右。山西省代省长于幼军认为，山西发展的代价实在太大了，山西要转变经济增长方式，调整经济结构，必须先做好“煤”这篇文章。
山西煤炭企业分为两块，一块是国有大型骨干煤炭企业，有十几家大集团、大公司，年产量约2.5亿吨，煤炭资源回采率达70—80%，煤炭洗选比重达到90%以上；另一块是地方中小煤矿，目前有3700多座，产量约占全省总量的一半，煤炭资源回采率达20%左右，煤矿安全事故主要发生在这些矿。为此，山西提出了实施大集团大公司战略，做大做强煤炭企业的举措，通过采煤方法改革和煤炭资源整合，“关小、改中、上大”，扶持发展大集团、大公司，强制淘汰关闭9万吨以下的小煤矿，改造提升30万吨左右的中型矿井，鼓励支持煤矿大企业兼并、收购、整合小煤矿资源，有效地提高了煤炭产业集中度和产业素质，全省煤矿企业从2000年的近10000座减少到现在的3800座，产量从3亿吨增加到5亿吨，煤炭效益从全行业亏损发展成为盈利大户，安全生产事故也逐年下降，百万吨死亡率控制在1左右。今年以来，又加大打击非法、违法开采力度，查处关闭非法、违法开采矿点4721处，完成了2500个中小煤矿采煤方法的改革。产业集中度和产业水平明显提高。到2010年，大型煤炭基地内的小型煤矿数量减少70%，2015年全省矿井个数控制在2000个以内。
目前，山西正着力推进建设晋北、晋中、晋东三大煤炭基地，将基本涵盖大同、宁武、河东、西山、霍西、沁水六大煤田和现有的十大矿区。这三大煤炭基地的煤炭产量在今年已达到13000万吨、8000万吨和11000万吨，已在全省形成了大同煤矿集团公司和山西焦煤集团两个年产量5000万吨级以上生产能力的大型企业集团，按规划到2010年，这三大基地煤炭产量将分别达到21000万吨、11000万吨和18000万吨，在全省形成两个亿吨级生产能力的特大型煤炭企业集团和一至三个5000万吨级以上生产能力的大型煤炭企业集团。在制定“十一五”规划中，山西提出了实施大企业的战略，在重点抓好的三个方阵的企业名单中有14家大型煤炭及煤化工企业名列其中，其中第一方阵中到2010年销售收入达300—500亿元及以上的企业有山西焦煤、大同煤矿、晋城煤业、阳泉煤业、潞安煤矿和山西煤运6家大型煤炭企业集团公司。
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