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当服务业跟不上经济发展时


http://finance.sina.com.cn 2005年12月14日 03:20 舜网-济南日报

  当服务业跟不上经济发展速度时会出现什么情况?

  从拉萨用“特快专递”寄了一个不大的箱子回济南,邮资1700元,跟一张机票差不多。由于仅此一家别无分号,邮政局生意火爆,工作人员态度冷硬,一副爱寄不寄的表情。要不是急用,打死我也不会寄这个箱子。这就是西藏的服务业,垄断经营、网点少、收费高,十分不方便。当地官员称,原本西藏是一个旅游购物的好地方,到西藏的游客都想捎带一
些西藏特产回去,但是因为邮寄方面的原因,游客想买的东西不能买,造成当地商业零售业一直不繁荣。这是服务业制约经济发展的典型案例。

  服务业跟不上经济发展速度的地区不只是西部,在国内很多地方,服务业的发展水平普遍低于经济发展水平。在国外,因为先进快捷的物流十分方便,大型工业企业几乎没有自己的运输车队;而在国内,仍有60%的大中型国有商业企业和50%左右的国有工业企业拥有自己的车队,利用效率低而且成本高。这部分成本最终到哪里去了?显然是转嫁到消费者身上。仅仅是转嫁成本也就罢了,最不能忍受的是服务速度慢、质量低。从济南某大商场购买了一套家具,说好一周后的上午送货,快到晚上了,货还没送到。打电话去问,商场回答“车忙,没排上”。生意真的好到送货车排了一周还没排上吗?

  又想到省会经济这个话题。发展省会经济的核心之一是“大力发展现代服务业”。这个提法是相当科学的,从一定意义上说,它切中了省会经济发展过程中的薄弱环节。如果服务业这一环节薄弱了,其他环节必将受到影响。我们可以仍旧以物流业为例算一笔账:根据世界银行的估计,目前中国社会物流成本大约占到GDP的18%,而美国在十几年前就低于10%了。这是个什么概念?按照GDP的比例来计算,假如说这个比例降低了1个百分点,每年就可以节约1000多亿元。现代社会是一个讲求高度协作的社会,没有哪个企业再追求“大而全、小而全”的发展模式,当企业需要的配套服务都由专门的服务公司经济、高效地完成时,这就是一个真正科学、和谐、经济、高效的经济发展模式。

  我们既然倡导大力发展服务业,就要对目前的服务业水平有比较清楚的了解。首先,它并不发达,传统服务业多。其次,它的总体规模还很小,产业链不完整。这样下去的结果,不但影响服务业本身的发展,还会制约本地工业发展,影响到企业的

竞争力

  与很多产业产品过剩的情况不同,目前我们的服务业发展是供给不足,像前面提到的拉藏快递,在拉萨只有中国

邮政一家快递公司。本来供给不足是最好解决的问题,有市场的事情,还愁没有人做吗?但是我们面临的情况比较特殊,很多现代服务业处于垄断经营或部分垄断经营状态,比如说教育、体育、邮政、保险、金融、医疗卫生、后勤服务、市政服务。要打破这些行业垄断,单靠地方的努力是难以实现的,需要国家政策的支持。但是,地方至少可以在一些生产性服务、非垄断领域的服务、后勤和市政等部分垄断领域的服务上入手,在现有的条件下鼓励、扶持服务业的发展。相信做就比不做好。


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