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IBM建言中国医保应包括所有公民


http://finance.sina.com.cn 2005年12月14日 02:20 北京晨报

  晨报讯 (记者 彭宇) 在中国医疗体制改革方案悬而未决时,商业咨询机构也纷纷加入到建言医改的行列中。

  昨天,IBM商业价值研究院发布《迎接2010:中国医疗卫生事业前景展望》白皮书,建言中国医改务必首先改革医疗保障体系,在未来还可吸引全球的病人到中国就医。

  按照IBM的设计,基于发展水平、文化传统和政府主导的医改应分三个阶段。设计和执行适当的医疗保障制度,就是第一阶段的标志。IBM认为,全面的医疗保障制度应包括不分工作地位的所有公民;由政府管制的私人医疗保险公司和第三方管理者进行管理;其融资渠道应仅限于所得税,但必须以总收入为基础,而不仅仅是工资;其合约模式应是政府先设定最低标准,私营保险公司再与医疗机构签订合约。

  目前,我国的医疗保障制度还主要限于城镇职工;由多个地方和中央机构管理;资金来源为所得税和雇员及雇主的捐献;合约签订也基本没有第三方参与,基本由政府部门管理。

  白皮书预测,在建立全国范围的卫生信息网络与重建医疗管理和服务系统后,第一阶段的改革将解决我国

医疗体制目前所面临的大部分挑战。而在以提高病人看护质量为目标的第二阶段改革完成后,中国医疗事业将进入满足国际卫生标准的第三阶段。届时,中国应鼓励和投资具有特殊优势的关键领域,例如心脏外科手术和传统中药,这将能够吸引全球的病人到中国就医,促进中国医疗事业的进一步发展。


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