多哈回合指望“香港突破”

　　新华社[2005-12-14]

　　世界贸易组织第六次部长级会议昨日在香港开幕。来自世贸组织149个成员的代表在6天的会议期间将围绕多哈回合谈判议题展开磋商，其中削减农业补贴和农产品关税、降低工业品关税、开放服务业等是谈判的难点。尽管谈判难度很大，但各成员都希望，香港会议能尽可能地推进各项议题的谈判，为明年结束多哈回合谈判提供基础。

　　农业议题是多哈回合谈判的核心问题，而且牵制着其他领域的谈判。2003年9月在墨西哥坎昆举行的世贸组织第五次部长级会议就因各成员在农业问题上争执不下而以失败告终。

　　迄今，美国和欧盟等主要成员在削减农业补贴和关税等关键问题上未能达成协议，比如欧盟提出将其农产品关税降低35%到60%，美国则要求欧盟降低55%到90%。欧盟贸易委员曼德尔森在香港会议前明确表示欧盟在这一问题上不会有新的“报价”。另一方面，发展中成员坚持认为，发达成员首先必须在农业问题上作出实质性让步，发展中成员才能在工业品和服务市场准入方面作出让步。这种僵持局面使得世贸组织成员们不得不降低对香港会议的期望值。

　　在工业品贸易方面，发达成员希望根据“瑞士公式”全面降低关税。根据这个由瑞士谈判代表首先提出而得名的公式，所有世贸组织成员将关税降到一个固定的水平以下。欧盟提出这个固定水平应为10％。可以享受“特殊与差别待遇”的发展中成员要求缩小关税减让幅度以保护本国工业。

　　在服务贸易方面，谈判涉及范围包括银行和保险在内的163个行业。欧盟要求发展中成员开放139个行业，而发展中成员只愿意开放93个行业。到目前为止，只有不到100个成员作出承诺。

　　为了减轻来自发展中成员的指责声，美国和欧盟贸易官员一方面表示各成员不应一味纠缠于农业议题，而应同时推进其他领域的谈判；另一方面，发达成员纷纷表示要在贸易与发展议题上取得重要进展。

　　中国参与世界贸易组织谈判的官员表示，中国坚定支持和积极推进世贸组织多哈回合谈判，主张在2006年内结束本回合谈判，希望香港会议能取得近可能多的实质性进展，在一些已达成广泛共识的议题上实现“早期收获”。

　　拉米希望完成多哈谈判过半内容

　　世界贸易组织总干事拉米昨日说，此次世贸组织第六次部长级会议如能完成多哈回合谈判55％到66％的内容，就意味着会议的成功。

　　他在开幕仪式后举行的新闻发布会上说，对各成员来说，让步是不容易的。但在贸易谈判上，有时必须作出让步。小小的让步有可能给其他个别成员带来非常大的好处。他呼吁各成员努力推动谈判的进展。

　　他在大会开幕式上讲话时表示，要推动多哈回合谈判，达成使所有成员都成为赢家的成果，必须具有“不入虎穴、焉得虎子”的精神。也就是说，要以开放和果敢的精神使多哈回合谈判有真正的转机，以使谈判达到皆大欢喜的结果。

　　拉米说，各成员必须在谈判中怀有果敢、开放和准备担风险的心态。拒绝理解谈判对手陈述的理由，避开任何风险，包括政治风险，“将使我们一事无成”。

　　他说，经历一些风险同时也意味着有机会改进世贸规则。

　　薄熙来称中国心态很开放

　　中国

商务部长薄熙来昨日在世界贸易组织第六次部长级会议上表示，中国愿积极推动会议取得成果。

　　薄熙来在接受记者采访时说，中国是加入世贸组织以来第一次参与有关国际贸易规则的制定，中国政府非常重视。

　　他说，中国已在相当大程度上融入了世界经济贸易的大体系。中国与全球主要贸易伙伴已实现“你中有我、我中有你”。国际贸易规则的制定对

中国经济的发展非常重要。

　　他说，在上一轮全球多边贸易谈判———乌拉圭回合中，中国“没有机会、没有条件参与国际贸易规则的制定”。在多哈回合谈判中，尽管中国的农业等行业也面临很大挑战。“但我们的心态是很开放的，愿意积极参与多边贸易规则的制定，愿意积极推进全球化进程。”他表示，中国将作为世贸组织新成员和最大的发展中国家，积极推进多哈回合谈判，争取使香港会议取得更多的进展。