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现如今的驻京办几乎已成为给地方政府跑项目、疏通关系，搞公关的专业机构，靠“烧钱”开路，“跑部钱进”已成了各驻京办的核心工作，正所谓不跑不进多跑多进，只有“跑部”才能“钱进”。
★文/刘海明
“现在，各省市区、地级市甚至县都在北京设立办事处，有的驻京办目的就是跑‘部’‘钱’进。”日前，国家审计署审计长李金华在谈到对预算资金审计监督时这样表示。
平心而论，“驻京办”是个地道的中国特色。然而，听说过“驻京办”的人虽不在少数，但能准确说出“驻京办”到底是干吗的，还真是不多。如今，李金华审计长揭开了这个“谜底”，将其定性为“拉关系”、“搞公关”。
所谓“跑部钱进”就是指，地方驻京办积极往国家各部委活动，拉关系、送人情，以获取更多的拨款。眼下，非但各省、区、直辖市都几乎有驻京办，就连市、县一级的地方政府都有驻京办，遍观京城，大大小小的驻京办不下百家。按理解，驻京办原本是为了帮助地方政府了解情况、掌握信息、沟通和协调中央政府与地方政府关系而设立的办事机构。可眼下其性质在很大程度上已经畸变，职能也已被大大的异化。
审计署发现自己周围分布着形形色色、各种级别“驻京办”的大量存在，进而将目光盯向这个特殊的群体，不再使其成为被审计部门遗忘的角落，固然是好事。纵观审计长的谈话，似乎没有明说要审计北京城里这些表面上被边缘化的“驻京办”。也许，这些“驻京办”的行政级别不一，够资格被审计署直接审计的不多。更关键的是，即便审计署破例决定逐一审计，结果可能也不乐观。
其实，跑“部”“钱”进的说法，早在六七年前，就已有媒体记录在案了。所不同的是，当时是针对个别官员为升官和上项目，拼命往中央部委跑。此次，不过是审计长将“前进”的“敲门砖”形象化、具体化了而已。这意味着，驻京办不只是为给地方政府跑项目、要资金而存在。实际上，办事处更是一个政府性质的公关机构，为地方官员个人的升迁，疏通关系，铺垫锦绣前程。智商再差的人，也不可能不清楚这样一个道理：疏通关系，搞公关，是靠“烧钱”开路的。并且，驻京办的绝对数量越多，竞争越激烈，耗费的费用就越多。而驻京办的这些开销，只要用途越是不那么光明正大，其账的名义就越是隐蔽。这样一来，审计部门审计驻京办的难度，相应增加了许多。让地方审计部门审计本地的驻京办，地方领导焉能不施加压力？毕竟，审计驻京办，等于在变相审计地方政府领导的隐私，谁敢掉以轻心？而由审计署直接审计，如果查不到真凭实据，审计的作用也就未必会有多大。
李审计长建议逐步减少各个部委专项转移支付金，说得通俗些，就是给驻京办“断奶”，喝不到“奶水”，这些机构的作用自然削减，距离各家驻京办打道回府的日子也就不远了。但笔者的疑问在于，驻京办的“日常工作”未必这么简单，它们还肩负着“主子”的特殊使命。要让它们真的没奶喝难度肯定不会小。
由此来看，驻京办可以算是一个“行政怪胎”，寄生在中央部委的身边(同样，各个省城、地市也有下属的“驻×办”，性质相似)，对其审计，不如由国务院来个强行“拆迁工程”，取消各级政府性质的驻京办、驻×办，免得给腐败保留一个公开、合法的活动舞台。
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