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11月28日，“利用香港优势，拓展全球商机”高峰论坛在长沙召开；11月29日，“世界500强企业与湖南经济发展”高峰论坛在长沙召开。湖南正以前所未有的速度和力度，全方位展示自己，扩大对外开放。
刚从东亚经济合作论坛回来的湖南省副省长贺同新，西服领上的VIP会徽熠熠生辉。作为主管湖南省区域合作、对外招商的副省长，贺同新阅历丰富、思维活跃、英文流利。他
出生于山东，黑龙江长大，广州读书，北京参加工作，人生轨迹用他自己的话说就是，“从军界到商界，商界到政界，从条条到块块，从北方到南方，从国内到国外”。
对于湖南的发展，贺同新有着清醒的认识，在接受本报记者的独家专访时，他一再强调开放的重要性，“不仅对外要开放，对内也要开放”。
本报记者 钱琪 夏晓柏 长沙报道
向南还是向北？
《21世纪》：从上半年5月份湖南省政府领导带队到香港招商到这次世界500强高峰论坛，一段时间以来，湖南展示自己形象的活动非常频繁，这是否说明省政府有新的战略指导思路？
贺同新：湖南要转型，要抓住中部二次崛起的机会。
湖南省是中南部地区比较重要的省份，人口多，土地广，资源丰富，经济基础好，最重要的优势反映在较好的区位优势。
从市场的角度来讲，我们承东启西，连接南北。因为中华民族的伟大复兴是中国各省区、各民族的共同繁荣和进步，是指中国综合国力的大幅度增强，以屹立于国际竞争的强国之林，这是我们发展的战略目标，需要几代人去奋斗。
现阶段一部分地区富强了，并不意味着全中国就富强了。中国经济发展的不平衡性，中央非常重视，提倡的是“东部大开放，西部大开发，东北大振兴，中部大崛起”。
东部地区在大开放中得到大发展，西部要在大开放中得到大开发，东北要在大开放中得到大振兴，中部要在大开放当中得到大崛起。国家板块的整体发展战略中，没有一个区域离得开扩大内外开放。在国务院关于开发西部、振兴东北的文件中，第一、第二条内容都是扩大开放、面向市场的。我个人的理解，这个开放不是靠中央的优惠政策，不是靠中央的投入多少，而是要面向市场。
《21世纪》：你提到湖南最大的优势是区位优势，具体表现在什么地方？湖南在区域合作当中的机会在哪里呢？
贺同新：我刚才提到的，无论是东部大开放、西部大开发、东北大振兴还是中部大崛起，都需要有一个动力，概括起来就是三大动力：开放、改革、科技进步。
以经济全球化为背景的产业转移，中国日益成为并将继续成为世界制造业基地。另外，东部沿海各省份完成或基本完成原始资本积累，产业梯度内移，面临产业结构调整，产业升级。
原始资本积累完成的结果就是实现产业扩张，向内陆转移。湖南有较好的区位优势，既对应长江三角洲，又对应珠江三角洲，我们称“呼应两东、开放带动、科教先导，强工兴农”，就是呼应浦东和广东，扩大内外开放，引进内外资本，促进内外合作，人才是基础，科技是重要动力，这是我们的既定战略。
《21世纪》：今年初，湖南省在香港招商的时候，在“9＋2”的区域合作框架中，态度非常积极，那么现在这一步的工作进展怎么样呢？
贺同新：在启动“9＋2”区域合作框架以来，湖南一直非常积极和主动。我个人认为，如果工作做得好，“9＋2”是一个互动双赢、互为受益的战略，而且湖南如果跟得上，应该是受益最多的。
广东省是我国经济最发达的省份，GDP占全国1/9，财政收入占1/7，利用外资占1/3，对外贸易占1/3，入境旅游占1/4。我刚才所说的产业转移，包括工业、农业以及第三产业。来自广东省及其周边地区的投资实际占湖南引进内资、省域合资的37%-45%；湖南也是珠江三角洲劳务输出的重要基地，有500多万人在珠江三角洲就业；同时，湖南也正在成为珠江三角洲休闲度假的后花园，现在来自珠江三角洲的周末自驾车游客非常多。
需要强调的一点是，这种产业转移并不是落后型工业的转移。现在在湖南投资的企业，有的研发水平已经超过了总部。
《21世纪》：关于湖南的区位经济发展，外界一直有关于是“向南还是向北”的问题，简单说就是更倾向于广东还是浦东，作为省政府领导是如何思考这个问题？
贺同新：应该这样说，我们在高度重视、积极参与“9＋2”区域合作的同时，也参与长江流域的经济融合。我们湖南在长江的中部，与四川、重庆的联系比较密切，同时和浙江、江苏、江西、上海也不远。去年我带领工商企业家、市长等一共600多人去杭州，举办湖南-浙江经济合作说明会，后来浙江省的王副省长带300多人来湖南。政府引导、企业跟上，投资连年翻番，现在浙江的民营企业在湖南的投资非常踊跃。
《21世纪》：您一开始就谈到，开放是面向市场的，但在中部崛起的具体战略指导思路下，国务院是否会给予政策上的倾斜和支持？
贺同新：对中部崛起基本上还是导向型的，国务院文件没有发，我们也不好说。原则上可以参照西部开发、东北振兴老工业基地的政策，部分执行。
引进来还是走出去？
《21世纪》：省政府一直在强调对内、对外开放，那么对于引进战略投资者有没有什么想法？
贺同新：我们的思路就是要敢于和善于拿出优势产业、优势企业、优良资产，寻求战略投资，包括内资、外资。这包括全国国有的国务院直属的知名大企业、全国知名的上市公司、全国知名的民营企业、中国500大、全球500强等。
湖南对于产业发展的目标是，对于那些自己能够独立在国内、国外跨国经营，在国内乃至亚洲牵头的，那就去并购别人，做大做强；而对那些自己有一定优势，但是不能够牵头的，不如你就并入他，靠大、靠强，在这个过程中把自己企业在产业链中的部分做大，民族企业就起来了。
中国的企业早晚要实现跨国经营，像海尔这样跨国经营的企业今后会越来越多的。特别是制造业，海尔在制造业内是领头的了，前两天电视上讲海尔冰箱的十几项技术都是国际上领先的，发达国家都没有。
湖南经济转型，以推进工业化进程为核心、大力引进先进制造业为主导，同时兼顾一般制造业。配套的则是发展高新技术产业为基础的引进战略投资者，同时我们高度重视引进现代服务业的战略投资者，包括现代物流、金融、保险、证券和中介服务等。
《21世纪》：大企业在进入一个领域的时候通常要价都比较高，米塔尔进入湖南省最大上市国企华菱管线的时候是否有控股要求？
贺同新：这个省政府不好说。一切要从实际出发，根据企业的发展现状，根据国家的宏观政策来考量。总的来讲，是本着平等、互利、互惠的原则。
对这个问题我要强调一点，引进是为了要获得更大的利益，引进的同时是要着力消化、吸收他们的技术、提升再创新的能力。湖南现在独有的科研、专利、产业技术的工业化能力也是非常强的，我们要立足自立，借助外力，形成合力，加快发展。引进战略投资者不是唯一的出路，是重要动力，引进战略投资者是目前经济发展过程中的一种战略措施，现实选择。
《21世纪》：对应引进战略投资者，在企业走出去这一块，政府又如何考虑？
贺同新：我们一直持积极鼓励态度，我们已经成立了四川湖南商会、陕西湖南商会。引进的同时积极引导民营企业走出去，这个趋势不可阻挡，市场配置资源，政府只是起到指导、服务的作用。
经济全球化是一种历史趋势和时代潮流，WTO为什么存在到今天，追求的就是投资、贸易的自由化，我们要尊重趋势、顺应潮流，并同本身的产业结构调整、产业的升级换代、发展战略结合起来。
《21世纪》：企业能够走出去的关键一步是什么？
贺同新：我们总结为一句话“实施开放带动战略”。带动分为几个层面的意义：一靠领导带动；二靠部门联动；三靠企业主动，企业是最主要的，企业不主动，政府也不能搞计划经济，依靠市场配置资源，企业一定要主动；四靠社团推动，中介组织、工商团体的推动，都非常重要。各个部门，各个组织，含市场主体在内，在扩大开放过程中都要有所作为。
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