|
36个省和计划单列市全面实施国库集中支付改革，200多个地市和500多个县相关改革全面推进
夏祖军
本报讯 截至11月，中央有160多个部门及所属3300多个基层预算单位，全部纳入国库
集中支付改革范围，涉及财政资金3700多亿元，地方36个省份和计划单列市全面实施了国库集中支付改革，并将改革推进到200多个地市和500多个县。在日前召开的全国财政国库管理制度改革工作座谈会上，财政部部长助理张弘力高兴地宣布,中央和地方全面实施了财政国库管理制度改革，实现了国务院要求的“十五”期间全面推行改革的目标。
张弘力首先介绍了中央部门实施改革的情况。他说，2001年国务院确定水利部、财政部、科技部等6个中央部门进行改革试点。2003年新一届政府成立之后，改革力度不断加大，在总结经验、完善措施的基础上，逐年扩大试点范围，今年将最后一批20多个中央部门纳入改革范围,实现了中央部门全面推行国库集中支付制度改革的目标。与此同时，各地按照国务院的统一部署，也在全面推进这项改革。
财政国库管理制度改革的全面实施，给我国财政资金管理、预算执行和理财观念带来了前所未有的变化。张弘力分析说，随着国库单一账户体系的建立，财政资金运行有了新机制。以新的管理机制为基础建立的国库动态监控系统，基本形成了事前、事中和事后相结合的监控机制。实行新的资金收付制度后，未支付到最终收款人或用款单位的资金余额都由财政部门掌握在国库单一账户中，财政库款相应增加，财政调度资金的能力明显提高，为财政宏观调控提供了可供选择的新手段，有力地支持了出口退税等财政政策措施的顺利实施。新的国库管理制度的实施，还促使预算单位转变了“重分配、轻管理”的传统财务管理观念，财务管理水平有了新的提高。
| 
