2005年中国成长型中小企业发展报告

　　《中小企业发展问题研究》联合课题组

　　中 国 企 业 评 价 协 会

　　国家发展和改革委员会中小企业司

　　国家统计局工业交通统计司

　　国家工商总局个体私营经济监管司

　　中华全国工商业联合会经济部

　　中国民主建国会中央委员会社会服务部

　　中国民营科技实业家协会

　　深圳证券交易所

　　2005年12月 ·北京

　　2005年中国成长型中小企业发展报告

　　一、前 言

　　党的“十五大”以来，为促进包括非公有制中小企业在内的所有中小企业^注1的持续快速发展，我国政府陆续颁布了《中小企业促进法》和《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》等一系列旨在促进中小企业发展的法律法规，我国中小企业取得了空前的发展，总体数量得到显著提高，获利能力明显增强。目前，我国中小企业的数量已占全国企业总量的99.3%，我国GDP的55.6%、工业新增产值的74.7%、社会销售额的58.9%、税收的46.2%以及出口总额的62.3%均是由中小企业创造的，而且，全国75%左右的城镇就业岗位也是由中小企业提供的。就工业来看，截至2004年底，我国共有中小工业企业273263家，其中国有及规模以上非国有企业217409家，全部中小工业企业的资产合计达135823.5亿元。2004年中小工业企业创造的工业总产值达132192亿元，工业增加值为36853.7亿元，实现销售收入127685.7亿元，利润6426.5亿元，上缴利税11784.7亿元，解决了5232万劳动力的就业问题。可以看出，中小企业已经成为我国工业经济的重要增长点，为我国经济发展做出了巨大的贡献。需要特别指出的是，从2001年到2004年的短短三年间，中小企业的各项指标均实现了大跨度提高。其中，新增企业10万余家，增长了61.05%；总资产规模也上升了近六成，而工业增加值、产品销售收入及利税总额均翻了一番；尤其值得一提的是，2004年中小工业企业创造的利润是2001年的近2.5倍，年均增长达34.4%。(见表1)

　　表1 2001—2004年我国中小工业企业的发展状况

年  度 类   别	2004年	2003年	2002年	2001年	01-04年增长率(%)
户 数	273263	194238	179874	169676	61.05
工业总产值：亿元	132192.0	－	－	－	－
工业增加值：亿元	36853.7	26852.4	21908.0	18826.0	95.76
资产合计：亿元	135823.5	102530.4	92529.1	86604.1	56.83
产品销售收入：亿元	127685.7	90619.2	72864.4	63246.5	101.89
利润总额：亿元	6426.5	4501.3	3371.4	2644.3	143.03
利税总额：亿元	11784.7	8795.8	7097.7	5923.8	98.94
从业人员：万人	5232.1	4441.9	4322.9	4273.1	22.44

　　中小企业的健康发展不但是实现我国“十一五”计划宏伟目标的客观要求，也是保持国民经济持续快速发展和社会稳定，扩大就业，完善社会主义市场经济体制的必然要求。为整体把握我国中小企业的成长状况和未来发展趋势，客观分析中小企业的产业结构与地区分布状况，为各级政府部门制定有针对性的发展中小企业的方针、政策和措施提供有效的决策依据，切实有效地促进我国中小企业的进一步发展，中国企业评价协会、国家发展与改革委员会中小企业司、国家统计局工业交通统计司、国家工商总局个体私营经济监管司、中华全国工商业联合会经济部、民建中央委员会社会服务部、中国民营科技实业家协会和深圳证券交易所联合成立了《中小企业发展问题研究》课题组，运用GEP评估法对中小企业进行综合评估，追踪考察我国中小企业的成长状况。这项工作己连续开展了四年，评价模型与理论基础不断趋于完善，得到社会各界的广泛认可。

　　本报告为《中国成长型中小企业发展报告》的阶段性专题研究，着重考察我国工业中小企业的成长状况^注2，力图客观地描述我国成长型中小企业的现状，分析其中存在的问题及其原因，并提出一些有针对性的政策建议。本年度评价为第二次全样本测评，评估样本为2004年度我国全部中小工业企业，共计273263家^注3 。经年度关联(连续四年的经济指标)和异常值剔除等规范化处理，实际有效评估样本为73716家。

    注1：按照原国家经贸委、原国家计委、

财政部、国家统计局在2003年颁布的中小企业划分标准，工业（采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业）中小企业是指从业人员数在2000人以下，或销售额在30000万元以下，或资产总额在40000万元以下的企业。

    注2：本报告中所涉及的中小企业均指工业中小企业。

    注3：本次报告所用数据来自国家统计局。