建立内部模拟市场是集团公司精细化管理战略向纵深发展的重要支撑点。但内部模拟市场怎样与精细化管理有机衔接,如何选择切入点?一直是上下关注的焦点问题。祁东矿经过实践和探索,先从运输系统和安全市场化精细管理入手,形成模块,系统延伸,初步建立起以“行为主体”、“价格体系”、“运行规则”和“仲裁体系”为主干的市场精细化管理框架。
这个矿选择井下运输系统作为试点,不断总结经验,摸索规律,结合安全管理市场化的必要补充,形成基本管理模块。首先明确市场化精细管理的“行为主体”是参与内部市场活动而发生市场交换关系的机构和个人。目的是要使每一位员工都能认识到,推行市场化精细管理不仅仅是市场管理等相关职能部门的任务,而是涉及到矿井内部所有员工切身利益的系统性工程,培植市场化意识。其次是建立完善市场价格体系。先后制定出包括劳动力(工资)价格、单一服务价格、材料价格、电费价格、运输费价格、设备租赁价格等在内的单一价格数十项;包括产量价格、进尺价格,原煤提升价格,矿灯、火工品、自救器等服务价格,以及各类综合服务价格等近千条综合价格。为市场化精细管理奠定基础。为保证市场化精细管理有序运行,已制定出运输系统和安全管理系统市场化运行规则并赋诸实施,其它单位以此为范本,探索相应的市场化运行规则。针对启动和初始阶段各单位各部门之间持续出现的关于计算价格、计算方法的纠纷,矿还建立市场化精细管理中的仲裁体系。由管理职能垂直和平行交叉的委员会来担任,再由仲裁委员会设立办事机构,处理日常性工作,对那些问题复杂、争议性大的仲裁项目,进行分级甄别、仲裁,以保证仲裁的客观公正性。仲裁程序和仲裁制度包括仲裁的范围、申请、受理与立项;对事实的调查、裁决、执行等。对有典型意义的仲裁项目,正准备汇编成册,作为典型案例起到示范效应,避免同类性质的纠纷进入仲裁程序,以提高工作效率。这种管理模块正向一通三防、机电、坑代等二线单位移植,采、掘一线也在做前期准备。
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