禽流感危机威胁养殖场 农业保险为何市场缺位

　　记者 林华强 实习生 李韦林 报道

　　●“一旦发现禽流感就会把所有的鸡全部捕杀”的担心，在奉节县乃至重庆40个区县的数百个养殖场里蔓延。

　　●现在市场上还没有为这些养殖场进行保险的财险公司，一旦发现疫情，这些养殖场 会因此丧失再生产能力，损失将非常惨重。

　　●目前“最保险”的方式就是严控各个关口，进行地毯式的检查，这能最大限度保护农民的人身、财产安全。

　　危机还是商机

　　

禽流感保险保额的巨大差异让两家保险公司陷入了异常尴尬的境地。

　　“目前公众对禽流感的关注度与2003年关注SARS相当接近，每天都会有新的消息出来，所以公众在大量关注禽流感的时候就会发现有了专门针对禽流感的保险。”龚小锐认为，这种新动向肯定会引起公众对华安保险更多的关注。

　　但他否认了华安保险通过这个产品达到作秀目的，“公司并不是单纯的为了作宣传而去做一个产品。开发新产品是为了更好的做大品牌。”

　　作为在国内惟一对手的民生人寿同样表示推出禽流感保险更大的目的在于商业价值，“2003年国内有10多家保险公司都推出了关于SARS的保险，你能说每一家公司都在作秀吗？”

　　事实上，两家处于舆论浪尖的保险公司除了向外界说明自己是一个合格的机器外，也试图以实际行动证明禽流感保险并非无利可图、或会殃及其它业务。

　　华安保险龚小锐在接受本报记者采访时透露，目前其正在和重庆某家银行接触，要求其柜台上可以代销华安的禽流感保险，“这个保险在一些大城市，如上海、北京、广州销售都很好，特别是在山西等疫情严重的地区，在中国银行的柜台上就能够买到华安推出的禽流感保险。”

　　“随着疫情的发展，重庆的销售量也开始增大。”据称，重庆的银行网点销售工作估计下个月完成，华安目前已经与快递公司合作，重庆所有的点一天就能到。“这些都表明，我们不是在作秀，公众根本买不到这种保险。”

　　民生人寿的相关部门负责人在接受本报记者采访时也表示，它在全国各地的销售网点都出售禽流感保险。他同时认为，目前禽流感保险的市场并不是如人们所想的都在疫情最集中的地区，也并不是特定的人群。

　　“民生人寿关于禽流感保险的第一保单是在上海卖出的，是一个管理人员购买的，但上海却是距离禽流感较远的一个地区，市场更取决于消费者本人的保险意识。”

　　华安保险的一位高管认为，禽流感保险的市场机会是巨大的，

奉节县这样的案例应该会陆续出现。

　　“风险在哪里，市场就在哪里。候鸟在迁徙的路线中有很多条路线经过中国，这注定了中国存在很大的禽流感风险。重庆也在8条候鸟迁徙路线中占有4条经过路线。

　　“从目前的情况看，这个险种的市场在重庆不仅仅是在农村，在城市也一样能够感觉到禽流感所带来的危机。城乡交界的行政单元县城可能是最大的市场。”龚小锐说。

　　兽医的精神安慰

　　龚虽然只是推断，但它在奉节县成为了现实。

　　11月25日5点30分，奉节县农业局为兽医们购买的禽流感保险已经生效，作为受益人之一的欧阳全，出现在白帝镇防止禽流感进入渝的临时检查站。之后的8小时，他将对进入奉节白帝镇的所有家禽都进行例行检疫。和他并肩站在一起的是这个镇兽医站的十几个工作人员。

　　“如果禽流感疫情在重庆出现，我们一定是感染几率最大的人之一。”欧阳全对记者说。由于湖北地区出现了高致病情禽流感疫情，他这段时间从简单的兽医变成了一个每天必须工作8小时的一线检疫人员。

　　“买了这个有一点精神上的安慰。”欧阳全说。

　　然而，除了这308名兽医，心里不踏实的人并不少。

　　养殖户的担忧

　　一位养有4000多只鸡的养殖户孙某告诉记者，他的养殖场是在政府的帮助下到银行贷款修起来的，贷款估计还要一年才能还清。但“听说湖北那边一旦发现禽流感就会把所有的鸡全部捕杀，我们都希望不要传到奉节来。”

　　同样的担心在奉节县乃至重庆40个区县的数百个养殖场里蔓延。

　　作为政府直接管理部门的兽医站，不仅为兽医们的身体健康担心，更为全县农民的财产而紧张。奉节养殖规模在3000只以上的养殖场就有六七十家，每年仅仅蛋鸡产蛋就可以创造2000多万的经济价值。“我们能为兽医们买人寿保险，但不能为这些禽类买农业保险，事实上，这些农民、养殖场是愿意买财产保险的。”

　　奉节县兽医站副站长江东平在接受本报记者采访时表示，由于目前市场上还没有为这些养殖场进行保险的财险公司，一旦发现疫情，这些农户的家禽将会大规模的捕杀，虽然国家有补偿标准，但这些养殖场会因此丧失再生产能力，损失将会是惨重的。

　　特殊的农业保险

　　实际上，禽流感对于农村经济的威胁在去年就已经显现，在2004年的49次疫情中，养殖业就已经捕杀了上千万只家禽。

　　记者在采访中接触到的几家财险公司纷纷表示，自己并没有涉足这方面的财产保险。然而据一家外资保险公司的业务经理介绍，在美国，购买农业保险与购买人寿保险一样方便，有近70%的农场都购买有农业保险，它们能在发生自然灾害、瘟疫等情况下得到理赔。

　　“但这在中国目前只能是一种梦想。”奉节县农业局一位工作人告诉记者，目前在奉节“最保险”的方式就是严控各个关口，进行地毯式的检查，“这能最大限度的保护农民的人身、财产安全。”

　　记者手记

　　学院派的专家们总是可以高谈阔论，他们总认为自己可以左右一个市场的话语权。

　　在风险投资进入中国

资本市场前，大家都站出来质疑；在国家调控房产市场以前，他们认为中国的房市并无泡沫；……前几天，禽流感保险来了，一些专家头衔的人便发现这个新东西不对，有人说那是炒作。

　　但对于公众来说，特别是对于奉节县的308名战斗在一线保卫重庆不受禽流感侵袭的兽医来说，有禽流感保险肯定要比没有大得多，它至少让人“有一点精神上的安慰。”

　　保险公司推出的险种和保额，并非市民所能左右的范围，风险的事儿，还是让保险公司自己去处理吧。