2006年我国价格总水平将保持基本稳定

    “各级价格主管部门要把保持价格总水平基本稳定作为第一位的任务，为经济社会平稳较快发展提供宽松的价格环境。”国家发展和改革委员会副主任张平4日在部署明年价格工作时表示。

　　据悉，明年，各级价格主管部门将切实做好稳定粮食、化肥价格和减轻农民负担的工作。进一步完善粮食直接补贴和最低收购价政策，努力保持粮食价格“在合理水平上的基本 稳定”。

　　各级价格主管部门将稳定和完善现行化肥市场价格调控政策，努力稳定化肥价格。加大清理整顿涉农收费力度，密切关注增加农民负担的新动向，采取切实措施把中央减轻农民负担的政策落到实处。

　　明年还将积极稳妥地推进价格改革，制定有利于资源节约和环境保护的价格政策。

　　教育、医疗、住房

　　“当前，群众对教育、医疗、住房等价格问题反映强烈。各级价格主管部门要把解决这些问题作为明年的工作重点。”国家发展和改革委员会副主任张平4日透露，将继续分批降低政府管理的药品价格。

　　张平在全国物价局长会议上要求，努力解决群众“看病贵、药价高”问题。要完善药品的政府定价方法及相关配套措施，对部分政府管理的药品进行出厂价核定试点，提高政府定价的科学性和时效性。对市场调节价药品和医疗器械价格依法进行必要的干预。

　　此外，教育乱收费成为明年价格主管部门治理的重点之一。配合推行“一费制”收费办法，严格限定服务收费；研究提出并逐步免除义务教育阶段杂费的政策措施；对高等教育培养成本进行全面审核，降低过高的学费标准；继续清理整顿改制学校收费，坚决制止以改制之名行高收费、乱收费之实的行为。加强对中小学教材价格的监管，研究控制豪华版教材使用的价格政策，进一步减轻学生家长的经济负担。

　　张平要求，强化

房地产价格管理。各级价格主管部门将与有关部门配合，改善征地、协议出让土地最低价等土地价格管理工作；规范住房销售、房地产中介与物业服务收费行为；规范经济适用

房价格和廉租住房租金；探索开展住房成本调查工作的有效途径，努力稳定住房价格。

　　资源价格改革

　　国家发展改革委副主任张平4日在“全国物价局长会议”上表示，明年将在

石油价格、电价、水价、天然气价格、煤炭价格及土地价格等六大方面积极稳妥地推进价格改革。

　　张平表示，明年将进一步理顺成品油价格关系，综合考虑国际市场油价变动等情况，合理安排国内成品油价格。

　　张平说，明年将深化电价改革，实施新的输配电价管理办法，调整销售电价分类结构。

　　推进水价改革,扩大水资源费征收范围；合理调整水利工程和城市供水价格；加大污水处理收费制度的实施力度。改进天然气价格管理,简化天然气出厂价格分类，建立天然气与可替代能源价格挂钩调整的机制。此外，还要促进煤炭价格市场化,推动土地价格改革。

　　张平说，明年疏导价格矛盾将做到“适度、稳妥、择重、衔接”，不会集中出台涨价措施，调价方案将既考虑民众承受能力，亦考虑社会承受能力。

　　“双稳健”政策

　　取向明年不变

　　国家发展和改革委员会主任马凯3日明确表示，明年将继续保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施稳健的财政政策和稳健的货币政策。

　　明年的国债和中央预算内投资，将按照突出重点、压缩一般的原则，优先安排续建项目，适当开工建设事关“十一五”规划顺利实施的重大项目。“防止投资膨胀反弹仍然是巩固和发展宏观调控成果的重要任务。关键是要继续把好土地、信贷两个闸门。”马凯指出。

　　在扩大消费需求方面，发展改革委将积极配合有关部门做好提高城市居民最低生活保障标准、严格执行企业最低工资制度等增加居民收入的工作。开拓农村市场，扩大消费热点，完善住房、汽车等消费政策，发展文化、健身和旅游消费。优化消费环境，加快个人征信体系建设，规范和促进消费信贷发展。

　　行业产能过剩

　　将出招调节

　　现时中国所出现的部分行业产能过剩问题已引起有关部门的高度警觉。国家发展改革委主任马凯表示,从明年开始,中国要将解决部分行业产能过剩问题,作为产业结构调整突破口,争取明年在促进产能过剩行业控制总量、优化结构上迈出实质性的步伐。

　　马凯在“全国发展和改革工作会议”上表示,明年中国将严格市场准入,控制新上项目,完善行业规划政策,同时将根据法律法规,淘汰落后产能,并将推进技术改造,加快兼并重组。

　　有关部门希望,通过市场倒逼机制和宏观调控,力争明年在促进产能过剩行业控制总量、优化结构上迈出实质性步伐。