中央释放密集信号 产能过剩行业将迎来整合浪潮

　　中新社记者 于晶波

　　在此间经济学家还在揆度明年中国经济“体温”是“冷”是“热”时，一片令中国官方高度警觉的产业“阴云”已然袭来。

　　在即将以“高增长、低通胀”为完美结语的二00五年中国经济图景中，这片“阴云” 显得来势汹汹且大煞风景。

　　近段时间，不同研究机构齐齐发出相同警示：经过前段时间的“疯狂扩张”，中国部分行业产能过剩的不良后果已日益显露，下一轮的“艰难瘦身”和“整合浪潮”已不可避免。

　　短短一周内，国务院常务会议、中央经济工作会议及正在召开的全国发展和改革工作会议亦先后对这片可能会引致“降雨”的“阴云”给予了高度关注。三个重要会议密集释放了同样的信号——明年，推动部分产能过剩行业调整将成为

宏观调控的重要命题。

　　全国发展和改革工作会议更是重墨对此做出具体部署——中国力争明年在促进产能过剩行业控制总量、优化结构上迈出实质性步伐。

　　在如此短的时间内，中国官方对产能过剩问题连续释放多个明确信号，显然并非小题大做。

　　权威资料显示，中国钢铁、电解铝、铁合金、电石、焦炭、汽车行业业已存在产能过剩，水泥、电力、煤炭、纺织行业亦存在潜在产能过剩。

　　以钢铁行业为例，目前该行业生产能力已大于市场需求一点二亿吨，而在建、拟建能力则亦已分别达到七千万吨和八千万吨。前十月，钢铁行业利润增幅已同比大举回落五十二点二个百分点。

　　产能扩张造成的“失衡不等式”阴影已令中国官方忧心不已。

　　一位中国高官最近坦言，部分行业产能过剩的后果还在进一步发展，若任其发展下去，企业倒闭和职工失业就会显著增加，银行呆坏帐亦会进一步扩大，金融风险加大亦在所难免。

　　除了上述问题困扰中国外，另一些迹象亦让人无可回避：在中国部分行业产能疯狂扩张的背后，资源环境正承受越来越大的压力，而更有学者担心，产能过剩所可能诱发的“通缩”阴影或造成

中国经济增长深度下滑。

　　所幸的是，中国官方所推动产能过剩行业的“整合浪潮”已潮声临近，而其此时出手相治显然有随曲就伸、因势利导、化害为利之意。

　　实际来看，在现时市场竞争加剧、产品供大于求情势下，进行结构调整应是绝佳时机，而企业亦有意愿迎接“整合浪潮”的袭来。

　　综合中国官方最近在不同场合传递的信息看，严格市场准入，控制新上项目，完善行业规划政策；依据法律法规，淘汰落后产能；推进技术改造，加快兼并重组等将成为明年调整产能过剩行业的主要招数。

　　事实上，意欲明年果决付诸行动的中国官方已了然于胸：只有及时对危及中国经济健康躯体的产能过剩行业“对症下药”，中国经济继续保持平稳较快增长才不会成水月镜花。