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发改委副主任张平表示，要把群众反应强烈的教育、医疗、住房等价格问题作为明年工作重点
本报记者 杨茜 发自北京
昨天在京召开的全国物价局长会议传出消息称，保持价格总水平基本稳定，将是全国
各级物价部门在明年的第一要务。与此同时，积极稳妥地推进价格改革，制定出有利于资源节约和环境保护的价格政策，也将成为下一步的工作重点。
有着“价格发动机”之称的粮食价格成为物价稳定之首。会议首先对2006年的粮价稳定进行了部署，即各级物价部门要完善粮食直接补贴和最低收购价政策，努力保持粮食价格在合理水平上的基本稳定。与此同时，影响粮价的相关化肥价格、涉农收费等问题也将继续得到密切关注，以便将中央减轻农民负担的政策落到实处。
除了粮食问题外，与群众利益切身相关的教育、医疗、住房等价格问题，将成为物价部门2006年继续“攻关”的内容。在昨天的会议上，国家发改委副主任张平对上述问题分别予以了指示。
“当前，群众对教育、医疗、住房等价格问题反应强烈。各级价格主管部门要把解决这些问题作为明年的工作重点。”张平透露，国家将继续分批降低政府管理的药品价格。
解决群众“看病贵、药价高”问题，具体来说，物价部门将完善药品的政府定价办法及相关配套措施，对部分政府管理的药品进行出厂价核定试点，继续分批降低政府管理的药品价格，提高政府定价的科学性和时效性。对市场调节价药品和医疗器械价格依法进行必要的干预。
国家发改委重新修订了政府定价药品目录，将政府管理药品的品种从1500种增加到2400种，增强了政府监管药品价格的能力。制定了《药品差比价规则》，从制度上抑制了企业变换剂型、规格、包装等变相涨价的行为。
各级价格主管部门将配合有关部门制止医疗服务中存在的大处方、乱检查、乱收费的行为，切实减轻群众医药费负担。各地将加快降低药品价格和规范医疗服务收费的工作进度。
教育乱收费也是明年价格主管部门治理的重点之一。张平部署说，明年各级物价部门将对高等教育培养成本进行全面审核，降低过高的学费标准。相应的，改制学校收费也将遭到一次全面的清理整顿，从而制止以改制之名行高收费、乱收费之实的行为。对中小学的教材价格监管也将得以继续和加强。
此外，物价部门将在2006年“出手”，干预经济适用房价格和廉租住房租金。与此同时，房地产价格管理、住房销售、房地产中介与物业服务费等行为也将得以加强管理。
在稳定物价的同时，价格改革，尤其是资源价格改革将成为2006年的一个“重头戏”。其中，已经有所动作的成品油价格改革仍将继续，电价改革也将进入实施新的输配电价管理办法，调整销售电价分类结构。值得一提的是，水价改革也将在明年正式启动。具体包括扩大水资源费征收范围；合理调整水利工程和城市供水价格；加大污水处理收费制度的实施力度。此外，天然气价格管理也将得以改进，物价部门将简化天然气出厂价格分类，建立天然气与可替代能源价格挂钩调整的机制。此外，煤炭价格市场化,土地价格改革也被明确纳入了明年的改革范畴。
不过，明年将要进行的价格改革也并非急风暴雨似的。发改委官员在会议最后强调说，各级价格主管部门在疏导价格矛盾时，必须审时度势，综合考虑群众与社会的经济承受能力和心理承受能力。另外，对于突出的、比价关系严重扭曲且对经济发展造成较大影响的价格矛盾,物价部门也应充分考虑对价格总水平、群众生活和社会各方面的影响，注意上下游产品价格水平的衔接。
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