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内地海关配合零关税 政策加大通关便利化


http://finance.sina.com.cn 2005年12月02日 16:51 新华网

  新华网广州12月2日电(记者 车晓蕙) 记者从海关总署与商务部1日在此间共同主办的有关内地与港澳地区贸易及通关便利化的论坛上获悉,为配合内地与港澳更广泛的“零关税”政策的实施,内地海关将继续深化通关改革,推进内地与港澳的经贸合作。

  据海关总署副署长、广东分署主任孙松璞介绍,为配合“零关税”政策,内地海关在推行通关便利化、提高物流通关效率方面,积极推进多项通关作业改革:如实现海关转关监
管“一次申报、一次查验、一次放行”以及公路口岸车辆的自动核放,大大提高了陆运通关效率,使进境地口岸转关车辆通道核放时间由原先的1至2分钟缩减至4至5秒钟。目前,毗邻香港的深圳公路口岸已全部实现了车辆通道自动核放。

  由于粤港间来往货物有35%是通过小型船舶运输的,广东海关还推广了小型船舶的快速通关模式,对安装GPS收发信装置的船舶按照快速通关模式进行监管。迄今共有约1200余艘小型船舶安装了船载GPS收发信装置,占港澳航线船舶总数的70%。大大缩短了船舶运输时间,在加速内地与港澳之间物流、减轻陆路口岸压力等方面发挥了积极作用。

  为加强地区间海关行政互助,今年年初,粤港海关正式在两地间启用《内地海关及香港海关陆路进/出境载货清单》,实行内地海关与不同关境地区海关业务单证的统一,实现了有关申报信息资源的共享,避免了企业在两地重复申报,有效解决了香港运输业界提出的“拖车、拖头及集装箱”分开进出境的问题。同时启动的内地与香港海关在各自法律允许范畴内X光检查结果参考互认,进一步整合了双方监管资源,提高了口岸通关效率。

  据悉,今年内粤澳海关也将合作建立过境货物快速通关模式,使内地和澳门之间的过境货物可以在对方关境内快速通过。

  今年10月份中央分别与香港和澳门特区政府签署了更紧密经贸关系的安排补充协议二,决定自2006年1月1日起,内地对原产香港、澳门的进口货物全面实施“零关税”。由于2006年“零关税”涉及的范围更广,孙松璞表示,内地海关将进一步推进政府机构之间以及商界的合作沟通,在现有基础上,对原产地证书发放、港澳工厂登记情况、“安排”实施效果评估、各产业受惠及发展趋势、“安排”货物通关问题等方面的信息进行广泛交流,建立长期、稳定的信息交换平台。

  同时,粤港澳海关计划于明年初尝试建立粤港澳海关快速通关模式,减少车辆在口岸的重复查验作业,免除通关车辆在口岸递交纸质载货清单的单证作业和口岸施封作业。在该模式下,多数车辆无须在口岸停留办理递单施封等人工手续,只须在通道内自动启动电子关锁和车载GPS监控设备,即可在5秒内通过,从而全面实现粤港澳之间货物的电子通关,加快三地物流运转速度。(完)


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