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在深圳3年纳税24万可办户口 专家称有违社会公平


http://finance.sina.com.cn 2005年12月02日 11:16 新快报

  深圳首次推行与国际接轨的投资纳税入户政策

  本报深圳讯 记者周敏报道:最近连续三个纳税年度内,个人缴纳所得税累计24万元以上可申领深圳户口。今日起,深圳市区劳动、人事部门以及公安部门将开始受理有关申请材料。深圳市首次推行的与国际接轨的投资纳税入户政策进入具体操作阶段。

  根据7月29日出台的《深圳市户籍迁入若干规定》,只要达到一定的纳税额度,就可以申请入户。企业纳税3年累积在300万元以上,就业个人3年纳税累计超过24万元,个体工商户3年累计纳税超过30万元,都可以拥有深圳户口。从12月1日起,深圳各相关部门开始受理申请。

  政府:敞开户籍让纳税人有归属感

  据统计,截至6月30日,深圳市共有暂住人口1035万,而深圳市户籍人口只有171万,户籍人口与暂住人口比例为1∶6,深圳市暂住人口60%以上从业于劳动密集型低端产业,从事高新技术研发、金融等高端产业的暂住人口占暂住人口的比重不到10%。

  为解决因人口规模快速膨胀而造成的资源“瓶颈”、治安压力,深圳市历时3年首次系统地制定出有关人口管理规定,重在突出产业结构、城市空间结构与人口结构的和谐联动,以此来降低从事低附加值、低产出行业人口的比重,大力鼓励投资纳税入户和技能入户,对高素质人才敞开大门,以保证入户人口是深圳真正需要的人才。

  深圳市发展和改革局社会发展处负责人表示,投资纳税入户政策是市政府在技术入户和政策性入户之外,为广大企业主、个体工商户经营者以及纳税人敞开的一扇户籍迁入大门。长期以来,大量的企业主、个体工商户经营者以及纳税人,由于学历或年龄等方面的原因,无法通过技术技能入户或政策性入户的渠道取得深圳户籍。这给他们的工作和生活带来了诸多不便,比如在深圳登记注册开办企业、在银行开户申请贷款,甚至在出国对外交流方面都会受到来自户籍方面的限制。

  专家:此举不会带来“富人之城”

  纳税达到一定数额就可以入户,是否会造成新的不公?

  有专家认为,投资纳税入户和技术技能入户只是多开了一个入户渠道,深圳市出台落户新政,是为了优化人口结构,应该不会导致“富人之城”的出现。

  但也有学者认为,将纳税额与落户口挂钩很不合理,只要是依法纳税,缴一分钱税和缴100万元税的意义是一样的。解决人口问题应结合户籍制度改革,尽量彰显社会公平,否则只会让强者愈强、弱者愈弱。

  落户新政策还明确要求投资纳税入户人员在办理入户手续时,应向有关部门提交税务部门开具的完税凭证和纳税证明。因此,税务部门能否及时开具纳税证明,被认为是新政策能否操作的关键。目前,深圳还没有为纳税者提供完税证明。纳税人可从网络上直接下载纳税证明,拿到企业的财务部门加盖公章即可。


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