北京老旧城区将外迁70万人

　　市十二届人大常委会第24次会议昨天召开，市规划委主任陈刚提交了述职评议整改情况的书面报告，其中谈到，到2020年，北京旧城区人口将由现在的160万减少到90万。北京中心城控制性详细规划整体修编预计年底前制定完成。在两天的会期中，今年五大重点督办议案之一的“加强社区建设，构建和谐社会”议案办理情况格外受到关注。此外，本次常委会将表决《北京全民健身条例》等三个地方法规。

　　城市规划条例年底完成

　　北京规划将有法可循。《北京市城市规划条例(草案)》将在年底完成，社会监督将重点写入条例。具体而言，该条例涵盖了城市规划的制定、实施、监督检查、勘察设计管理以及法律责任。条例将北京特色作为着眼点和立足点，在保证私人公共利益的前提下，既保证基础设施和公共服务设施的建设，也要依法保护私人合法权利；将城市规划的各项基本程序予以明确；实现规划监督由部门监督向社会监督的转变。

　　目标:老旧城人口减一半

　　目前在二环以内老旧城区62平方公里范围内有160余万常住人口。按照控制规划思路，人口总规模将控制在90万左右，远期可望降至80万人，规划就业岗位84.7万人。这相当于把现有老旧城四城区砍掉两个，人口缩减一半。而这个数字比《北京城市总体规划》设定的110万人的目标少了20万。市规划委副主任王文红解释说，目前北京整体中心正在外迁，在制定控制规划时规划部门经过细致到地块的测算，发现老旧城区人口可以降到90万。

　　办法:新城增加就业机会

　　为达到这个目标，控制规划将“通过调整部分城市功能和实施旧城的有机更新，积极引导人口和产业向新城转移。”简言之就是，将就业机会分散到新城，从而实现人口结构调整。

　　正在商谈迪斯尼来京

　　王文红举例说，政府将按照各自的定位在新城设置工业、综合服务等项目，他透露，目前北京正在与香港迪斯尼谈判，计划在北京建大型乐园，该项目的最终目的就是带动周边地区的发展。这将成为实现规划的范本。

　　三条例草案进入二审

　　昨天，《北京市全民健身条例(草案)》、《北京市实施〈中华人民共和国气象法〉办法(草案)》、《北京市城市基础设施特许经营条例(草案)》修改稿进入“二审”。 按照议程安排，这三个法规将在今天的市人大常委会会议上进行表决 。

　　《北京市城市基础设施特许经营条例(草案修改稿)》

　　与原草案相比，《北京市城市基础设施特许经营条例(草案修改稿)》增加了“重大的城市基础设施特许经营项目的实施方案，应当组织专家进行经济、技术和法律等方面的可行性论证”。

　　《北京市全民健身条例(草案)修改稿》

　　《北京市全民健身条例(草案)修改稿》规定学校体育工作应当作为考核学校工作的一项基本内容。修改稿还增加了“有关部门对体育彩票公益金收取和使用等情况的监督和检查，并每年将体育彩票公益金使用情况向社会公布”。

　　《北京市实施〈中华人民共和国气象法〉办法》( 草案修改稿)》

　　《北京市实施〈中华人民共和国气象法〉办法》( 草案修改稿)》中规定，市气象主管机构所属的气象台站可以利用机场、火车站、主要交通干道、旅游景区、繁华地区以及人员密集的公共场所设有的公共信息播发设施，播发灾害性天气警报信息。

　　保护古城同时疏散人口

　　另一方面，北京也将通过历史文化名城保护改善居民居住环境的同时，实现人口调整。“这个过程是渐进式的，要在居民自愿的基础上进行”。

　　

四合院整体搬迁

　　王文红强调说，政府将采取群众能采取的方式，比如东城区实行的一个四合院老街坊整体搬迁。

　　围着地铁、轻轨建房

　　今后北京可能会像香港一样，重点在轻轨站周边投入房屋项目，站里设置发达的商业设施。控制规划将轨道交通沿线土地开发综合利用列为重点内容。据王文红介绍，政府先期把轨道周边的土地控制住，在沿线提供价格适宜的经济试用房项目、商业设置以及方便的换乘方式。届时，居民围着轨道站就能得到方便的衣食住行。 晨报记者 朱烁