三国演义能源外交 中俄哈拟筹建超级油气管网

　　本报记者 侯利红 发自北京

　　手握石油这张“王牌”的俄罗斯和哈萨克斯坦将与中国这一石油消费大国，在能源合作领域结成亲密关系，中俄哈能源外交的“三国演义”精彩上演。

　　在昨天召开的“2005年第二届中俄哈石油论坛”上，俄罗斯和哈萨克斯坦均明确表态 ，希望与中国在整个欧亚大陆地区及上海合作组织框架内，不断扩大能源合作，最终建成一个密集交错的油气管网。

　　俄哈争相对华输油

　　“2006年俄罗斯通过铁路和管道出口到中国的石油量一定会迅猛上升。”黑海及中亚地区首席行政官、国际

能源署 Christ of Van Agt 先生认为，作为能源大国的俄罗斯面临着单方面买家的风险，如果产品滞留在国内市场，则必然失去生命力，而此时东西伯利亚可能会袖手旁观。

　　因此，目前俄罗斯正在紧锣密鼓筹建远东输油管道(泰纳线)，2008年11月交付使用时，输油能力将达3000万吨；而俄运输部长列维京也表示，将下决心投巨资改造通往中国的铁路，届时，俄每年通过铁路对华输油能力也可提高到3000万吨。

　　在能源经济成为推动整个国家发展“中流砥柱”的哈萨克斯坦，在对华输油上也不甘落后。1993年~2004年，进入哈国的300亿美元外资中，40%都对能源“情有独钟”。

　　今年8月22日，哈萨克斯坦石油公司(PK公司)被中石油收购；11月14日，中哈石油管道实现跨国对接，今年12月将最终竣工，预计最早明年春天，来自哈萨克斯坦的石油就可“源源不断”奔赴中国。

　　为让合作伙伴放心，哈萨克斯坦能源与矿产资源部副部长 Musabek Isayev 先生承诺：“作为对国外投资者的保障，政府将加强法规的完善，达到合同签署的安全性和透明度。”

　　中国谋划油气管网蓝图

　　目前，中国进口石油的近70%来自中东、海湾地区，但这一地区的安全形势实在不容乐观。此外，石油运输需要跨洋越海，途经马六甲海峡等多个咽喉要道，一旦遭遇战乱或霸权国家封锁，中国的海外石油供给就有陷入停顿的危险。

　　“海上运输石油风险太大。”在中国能源战略研究中心主任夏义善看来，中国能源安全的确保，不仅仅是保证国外石油占有量和供应量的问题，也不完全是“能源来源多元化”的问题，能源输送的安全性更加重大而紧迫。中俄、中哈陆上相连，输送便捷，不仅可以降低物流成本，而且可以大大提高输送的安全系数。

　　夏义善描绘的美好蓝图是：将来在整个欧亚大陆地区及整个上海合作组织框架内，能源合作势必不断扩大深化，届时石油、

天然气管网将会连成一片，并将促进区域经济一体化和地区间的稳定。

　　中国国际战略学会高级顾问、中国东欧中亚学会常务理事王海运则指出，中俄哈三国在能源领域的资金、技术、管理等方面各有优势，可以形成资源与市场互补。此外，三国的边界问题也早已解决，不存在政治障碍。

　　在国务院发展研究中心欧亚社会发展研究所、中国前驻俄大使李凤林看来，中哈石油管线的接通，“是能源合作的一只春燕，可能会成为中俄、中亚能源合作的范例”。