中国没有操纵人民币汇率

　　美国财政部向国会提交报告　确认中国汇率制度的市场化

　　美国财政部在28日向国会提交的报告中再次确认，中国政府没有操纵人民币汇率以同美国进行不公平贸易。

　　报告说，美国的主要贸易伙伴都没有违反美国1988年制定的相关法律的“技术要求” 。这一法律不允许别国通过操纵汇率来同美国进行不公平贸易，否则美国政府将采取贸易制裁措施。

　　报告对中国今年7月份宣布放弃人民币与美元的固定汇率并承诺提高汇率灵活性表示欢迎。报告同时要求中国采取进一步措施，使货币汇率更具灵活性。

　　美国财政部长约翰·斯诺就这一报告发表声明说，中国决定增加货币灵活性的初步行动在美国政府确认中国没有操纵汇率时起了重要作用。

　　相关新闻

　　美元钞买入价“破8”是正常市场行为

　　25日中国银行美元兑人民币银行现钞买入价报7.9997元，这是美元兑人民币现钞买入价自汇改以来首次跌破8元。

　　外管局新闻发言人指出，这符合现行汇价管理的有关规定，是银行正常的市场行为。

　　这位发言人指出，7月21日汇率机制改革以来，国家外汇管理局根据上一日银行间外汇市场收盘价，公布当日银行对客户办理人民币对美元兑换业务的中间价。这一价格是具有代表性的人民币对美元的市场价格，即通常所说的人民币汇率水平。据此，各家银行在规定的买卖价差范围内再自行制定对客户美元现汇或现钞买卖的价格即挂牌汇价。由于各家银行对浮动区间的运用不同，具体的美元挂牌汇价有可能不同。因此，我们不能把银行美元挂牌汇价简单等同于人民币对美元的整体汇率水平。

　　他说，11月25日银行挂出的现钞买卖价格符合现行的汇价管理规定。

　　进程回顾

　　5月16日

　　国务院总理温家宝在北京会见美国商会代表团时说，中国将从实际出发，坚定不移地推进人民币汇率制度改革。

　　5月17日

　　美国财政部发表半年度外汇报告。指出中国并无操控人民币值以获取对美贸易的优势。报告措词较以往强硬，反映布什政府近期对这问题的取态。美国国内称此举可能导致国会要求采取报复行动的情绪升温。

　　▲美国财政部长斯诺：报告的结论并不意味美国默认多个贸易伙伴的外汇政策。美元和人民币的长期挂钩已变得扭曲。

　　▲《华尔街日报》：布什的经济小组将努力争取国际货币基金组织(IMF)与其一道敦促中国允许人民币升值。

　　7月21日

　　央行决定自2005年7月21日19时，美元对人民币交易价格调整为1美元兑8.11元人民币，升值2%。

　　▲央行行长周小川：“这是一种自主决定，是中国迈向社会主义市场经济和优化资源配置的需要，是改革和长期稳定发展的需要，而不是和其他国家沟通商量之后得出的结果。”

　　▲美国财政部的报告称：中国汇率新机制的运作相当有限。

　　10月12日

　　▲斯诺表态：“在‘操纵货币国’这个概念上，我们对所有的国家都一直进行评估”。

　　10月13日

　　斯诺来访，出席16~17日在北京香河举行的20国集团会议以及之后的为期两天的美中双边会谈。

　　10月17日

　　中美联合经济委员会议闭幕。

　　▲联合声明：汇率制度的选择是一国的主权行为，但也会在全球范围内产生影响，并再次强调，汇率无序剧烈波动会对全球经济产生不利影响。本组稿件综合新华《中华工商时报》

　　财经时评

　　“货币操纵”认定牵动中美 　　

　　经贸关系是中美关系的重要方面，认不认定中国是“货币操纵国”，关系到中美两国大局，不到万不得已，美国是不愿意走到这一步的。

　　斯诺10月12日在东京表示，中国

汇率改革措施是历史性的改革。13日，他在上海强调，中美双方已就人民币汇率制度改革达成一定共识。17日，在北京斯诺盛赞了中国政府改革金融市场的种种努力，认为中国正在“严肃认真、全力以赴为走向更灵活的汇率制度铺平道路。他还令人意外地批评美国国会一些议员用提高关税迫使人民币升值的做法是“病态的想法”。

　　斯诺访华的表现应该可以看作是美国财政部立场的改变。就在几个月前，在上半年的汇率政策报告中，美国财政部还强硬提出，人民币至少需要升值5%，否则将采取相应的惩罚措施。但这种态度并没有把中国吓住，反倒把美国财政部自己逼得没有了退路。

　　事实让美国认识到，以往的做法过于僵硬，必须予以调整。这种策略变化之重要表现，就是与中国立场趋近。

　　要让那些对中国抱有偏见的傲慢的国会议员们闭嘴，中国惟有坚持有条不紊、步步推进的改革步骤，加快经济结构的调整，尽快让自己成长为一个以内需拉动的成熟的经济大国。