绿色经济需要投入和执行

http://finance.sina.com.cn 2005年11月30日 09:48 21世纪经济报道

　　媒体观点

　　《金融时报》(11月29日)

　　“绿色经济”需要投入和执行　　

　　工业事故和环境破坏是高速经济增长的一部分。问题是，这类事件对经济增长的危害会到什么程度呢？据中国的数据，事故和灾难每年使中国损失800亿美元，相当于国内生产总值GDP　的约6%。不过，这些安全纪录似乎只产生了微不足道的影响，自1978年开放以来中国经济以每年平均逾9%的速度增长。污染也没有抑制外商直接投资，目前外商直接投资总额已达6000亿美元，而且还在以每年10%的速度递增。

　　当然，环境保护需要投入。中国政府计划在未来5年，每年投入340亿美元用于环保，这是个宏大的计划。不过，在地方一级，贯彻执行环境和安全政策的阻力较大。但就眼下而言，无论是污染的代价，还是清理污染的成本，都不太可能减缓中国的经济增长。

　　《金融时报》(11月29日)

　　中国央行行长反驳国有银行“贱卖论”

　　中国央行行长周小川为大型国有银行的资本重组和海外上市进行了反驳。近来有批评者称，这些银行的股份被“贱卖”给了外国投资者。本月早些时候，建行在香港进行了规模为92亿美元的首次公开发行。在首次公开发行之前，建行股份以账面价值1.2倍的价格卖给外国投资者，但目前的交易价为(账面价格的)2.7倍。

　　上述两个价格的差异，引发了人们对于中国央行下属机构中央汇金投资公司的批评。该机构目前拥有中国三家最大银行的多数股份。

　　周小川行长表示，建行向战略投资者出售股份，以及后来在香港证交所上市，都没获得政府补贴。但由于中国资产处置市场深度仍不够，并且定价能力弱，因此这个产生的价差，应被视为本次财务重组的成本。此外，中央汇金公司在2003年底向建行注资225亿美元是一项“投资”行为，目的是获取回报，而非仅仅填补建行账面上的窟窿。这项投资目前已有良好回报，国家并没有为此付出代价。

　　《华尔街日报》(11月28日)

　　发展中国家与WTO如何才能共赢？　

　　世界贸易组织(WTO)现今最大的弊端是发展中国家的入世难度增加。越南于1995年提出了加入WTO的申请。为了符合世贸组织的要求，已在其司法和经济体制方面做出了重大改革。尽管如此，其入世进程仍然遭到延迟。

　　从某种意义上来说，越南入世进程延迟是由于其自身原因。在向法治社会和市场经济转轨的过程中，越南政府面临着保护本国新兴产业的压力。另一方面，美国要求越南在入世以后控制其纺织品出口额，并要求越南在入世后一段时间内继续接受非市场经济地位的待遇，也使得越南的入世兴趣大减。

　　面对这一问题，各方首先应该明白，在最近几十年里，正是开放市场和消除贸易壁垒这些措施使得全球贸易空前繁荣。对越南而言，应该停止继续保护和政府某些部门有特殊关系的产业。对其贸易伙伴而言，也应该清楚限制越南轻工业产品的出口并不能缓解国内的就业压力。只有在各方都坚持WTO的基本准则的前提下，发展中国家加入WTO才会使全球经济受益。

　　法国《费加罗报》(11月28日)

　　缓缓起步的欧洲经济仍有压力　　

　　威胁欧洲经济的危险是多方面的，其中最根本的是，工厂企业转向低劳动力地区的迁移表明，这个世界上最重要的经济中心正在不可避免的远离欧洲大陆。

　　现在欧洲经济又有了一些新的起色。欧洲中央银行给了我们两个理由：一是，储蓄利率一直长久的保持在2%，而物价的涨幅达到了2.5%，也就是说实际上储蓄利率为负值。低利率刺激了经济增长；二是，在欧元区的国家之中，特别是爱尔兰和西班牙银行的信贷正在扩张，并促生了不动产泡沫。这两方面理由都在说明欧洲经济正在发展。

　　然而，持续的高失业率带来了降低工资和福利的压力，世界市场的开放使得质优价廉的手工业产品不断进入欧洲，这些仍使欧洲经济面临很大压力。

　　德国《法兰克福汇报》(11月28日)

　　加入欧元区要以质量为先　　

　　初步看来，欧元已经站在了大多数入盟国的门前。十个新加入欧盟的国家中，包括斯洛伐克在内的七国已经成为欧洲货币兑换机制(MCE II)的成员国，达到了《马斯特里赫特》条约所规定的相应标准。现在这些国家所面临的，就是什么时候加入欧元区。

　　要从中框定一个具体的时间表这是不可取的。大多数入盟国家的通货膨胀率和财政发展状况显示，他们在其他规范化问题上都还远远没有达标，并不能足够成熟地接受共同货币。经过一段时间的观察，2001年成为欧元区成员的希腊也没有达到相关标准。而当时用以确定是否吸纳新成员的统计数据，竟然也是错误的。那么在下一年，在考虑斯洛伐克、爱沙尼亚或者立陶宛何时加入的时候，要以希腊的例子为鉴。

　　意大利《晚邮报》(11月28日)

　　以大胆创新对抗欧盟危机　　

　　欧盟的危机与日俱增。欧盟宪法如今成了烟消云散的“鬼魂”。欧盟的成员国违背条约现象，现在似乎已经成为“势不可挡”的“惯例”了。围绕法德的讨论太多了，过去欧盟以法德为基础，貌似坚实的政治架构已逐渐被取代。在施罗德的任期到期之后，希拉克似乎不妙的执政局面，也即将会成为欧盟历史剧目的一部分。

　　如今，欧盟需要的是强有力的法规制度，还有强大的领导力；欧盟需要的是大胆创新的计划，以及那些善于调动与生俱来的活力的勇者。

　　《华尔街日报》(11月28日)

　　沙龙的出奇制胜

　　以色列总理沙龙退出利库德集团的决定着实让人费解。1973年，正是在沙龙的积极努力下，才促成了利库德的成立。到底沙龙在想什么？答案很简单。首先，当年沙龙成立联合党的初衷是为了给以色列政坛提供一个除了工党以外的政治选择。其次，沙龙创立利库德时，更多的是出于政治策略上的考虑，而不是为了某种理想。

　　如今，利库德已经成为了以色列议会中的最大党，很多政治决策也由该党做出，而且党内领导分裂，暗箱操作频频，而这些现象对于以色列的民主发展是无益处可言的。沙龙此次做出退党决定并打算另起炉灶，事实上是如同1973年一样，即再次给以色列政坛注入新的活力。

　　当然，这并不是说沙龙退党仅仅是出于民主进程方面的考虑。他深谙政治中出奇制胜的道理。不出所料，当沙龙宣布退出联合党后，民意测验显示明年大选对于他来说已是探囊取物般容易。

　　日本《每日新闻》(11月28日)

　　在日美军再编：还需求得各方理解　　

　　日美两国政府通过在日美军再编的中间报告已经快一个月了。中间报告增大了地方的负担，这是不可否认的事实。对政府来说，事态的进展也要尽全力获得地方的合作。外相麻生太郎25日也将进入冲绳与地方长官进行会谈。

　　目前，冲绳县与神奈川县对美军的再编调整都面露难色。美军基地的噪声以及美军带来的不安全感，当地居民的抗拒心理是可以理解的。日本政府会努力在美国政府与地方居民间就安全保障等问题做好沟通。

　　在日美军的再编，关系到日本的防卫问题和日美同盟的变革，与其说只涉及个别地域，不如说是全日本的问题。政府有责任消除各界对此问题的疑虑，并且首先应该使国民确信无疑的了解美军再编的意义和必要性。

　　来信

　　不良资产的“花旗价格”

　　最近，关于贱卖国有资产的议论不绝于耳。上市的建行、交行董事长不得不出来说话，资产管理公司的负责人也不得不出来说话。

　　最近新闻报道了花旗用5亿多人民币买到了364亿不良贷款资产的消息。据悉，此次参与此项收购的是花旗集团在中国香港的合资公司——银建国际实业有限公司。该公司在与中国华融资产管理公司正式签订收购协议后，随即以3370万美元把其中50%的不良资产出售给花旗集团金融产品公司。

　　让笔者最关心的是，花旗将会如何处理这些不良资产，从价格上讲，花旗仅仅用1.5%的钱就买了27个省的资产包，按照任何不良资产拍卖的标准来看，花旗都是不吃亏的。花旗此前有过将资产包转卖的行为，其中花旗不是为了优化和盘活资产，而是作为二手交易，如果是这样，那么这种资产处置是悲哀的。

　　(张云／安徽)

　　香港H股全流通需慎重

　　11月25日，港交所上市委员会主席郑慕智声称，H股的股改暂无定案。并称，非流通内资股“适当”流入香港市场，可使香港市场做大，有利于巩固香港金融中心的地位，但如果短期内大量流入，就可能引起不必要的波动。他同时说，全流通不仅仅是港交所或任何单个部门的问题，而是涉及到内地的监管和《公司法》的解释。

　　这番话其实很值得玩味。身为律师的郑慕智有意提及《公司法》，用“法律”暗示了他的态度。用更现实的语言来说，即非流通股如果在H股市场上流通，就必须征得H股流通股股东的同意，否则将侵犯H股流通股的利益。

　　随着内地股改的持续深化，全流通引发的问题也此起彼伏，也导致人们对H股的股改开始有所期望。但需要了解的是，如果说内地投资者尚可承受这种起伏的话，千万不要指望香港投资者也能有如此强大的承受能力。

　　此外，郑慕智发言还透露另一层含义：H股的股改还有更重要的意义，因为H股股东许多是国际投资者，当改革触及这些人的利益时，政府有关部门需要拿出比A股股改更富有创意的规划来，否则，它会直接影响到香港作为全球金融中心的地位。

　　(许博仁／香港)

　　受禽流感影响，无非是玉米、连豆期货的价格都是一路暴跌，市场都觉得只要疫情阴影笼罩，暴跌的尽头就是看不透的。再加上最近媒体披露，禽流感的真假疫苗事件、禽类宰杀无补贴事件，颇让农业种植业者和养殖业者感到沮丧。

　　这次禽流感，同上次SARS的影响面是不同的。此前SARS影响的是中国欣欣向荣的第三产业——服务业。而这次禽流感的影响重点，恰是中国最脆弱的、连续多年收入停滞不前的农业。

　　农业正处于被工业“反哺”的阶段，对农业税的减免，对农业劳动力的自由转移，对农用土地的保护，正是本届政府的施政重点。现在在禽流感的背景下，禽流感可能带来的对农业的影响和农村人口收入的可能下降，是需要我们重点关注的。

　　(费戈／广东)

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