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早报浙江专稿 陈周锡
中国第一家民营财团中瑞财团，再次因为地款问题被推到风口浪尖。记者昨日从温州市国土局获悉，中瑞财团下属子公司———中瑞温州房地产开发有限公司的“中瑞-曼哈顿”项目至今仍拖欠政府近7.6亿元地价款，这使其高居一“赖账黑名单”榜首。近日温州国土局统计发现，温州市本级共有20家房地产公司拖欠市政府地价款，拖欠总额高达23.95亿元
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去年11月8日，中瑞温州房地产开发公司以15.09亿余元的价格获得温州江滨路原东方造船厂地块开发权，比7.7亿元的招标起始价高出近1倍，刷新了温州国有土地出让的成交价纪录，业内人士估算其房价建筑成本就将超过12000元/平方米。然而始料不及的是，仅仅过了几个月，这家声称“能调动100亿资金”的中瑞财团，随后便陷入地价款难以交付的“漩涡”。
据了解，按有关约定，中瑞温州房地产开发公司应于今年9月8日缴纳完毕所有土地出让金。鉴于上半年国家宏观调控，房地产开发企业资金普遍吃紧，温州市政府出于稳定房地产市场大局考虑而“网开一面”，特许中瑞财团分期缴纳土地出让金，首期25%款项于2005年1月6日缴纳，2005年5月8日再缴纳总款项的25%，其余50%于2005年9月8日付清，后又批准延缓两个月缴纳。但据知情人士透露，直到本月9日，中瑞仍拖欠地价款75977.65万元。
“中瑞-曼哈顿”旨在建造温州“第一样板工程”，打造温州高标准“城市客厅”。根据中瑞温州房地产开发公司与温州市政府的合同规定，“中瑞”只要交足两期便可领取预售证。
但直到今天，中瑞温州房地产开发公司也只拿到“中瑞-曼哈顿”25%的土地证，施工许可证更没办法到手，因此中瑞财团日前宣称该项目下月开工恐难实现。据温州市政府知情人士透露，中瑞财团曾经向温州市政府提出请求，希望退出原东方造船厂地块开发，从“中瑞-曼哈顿”项目中抽身，但未获批准。
中瑞财团只是温州开发商拖欠地价款的典型案例之一。从去年11月8日开始，温州以“招拍挂”方式出让了8个地块，合计净出让金279774.32万元。到本月9日，除龙湾中心区B-01地块按时缴清外，其余7个地块都以种种理由不按时缴纳地价款，累计拖欠金额达153425.53万元。再加上去年之前温州13个地块拖欠政府地价款8.6亿元，温州市本级目前共有20家房地产开发公司拖欠地价款23.95亿元。
业内人士分析，众多开发商拖欠巨额地价款，主要对宏观调控下房产开发信心不足。在宏观调控前，在雄厚民资的规模“炒作”下，温州房价节节攀升至历史最高点，则让温州一些开发商对市场形势估计过于乐观，参加地块招投标时对潜在风险考虑不充分，盲目提高竞拍价格，致使土地拍卖价格直线飙升。
在宏观调控实施后，温州房价出现了近10年来首次负增长，房产市场也开始趋于理性，一些开发商又过低估计市场形势与前景，形成普遍等待观望心态。据统计，今年前3季度，温州商品房空置面积比去年同期增长254.4%，其中商业营业用房空置面积竟同比猛增787.3%；今年10月份温州房屋销售价格同比下降1.2%，是浙江首个出现房价绝对值负增长的城市。
如何“讨回”以“中瑞-曼哈顿”为首的巨额地价款，已成为温州有关部门的“心头之痛”。尽管近年来温州市有关部门已采取一些措施催缴拖欠地价款，但温州市人大常委会有关人士对此的评价是“没有力度”。11月9日，温州市国土局给市政府呈递了一份“关于如何处理拖欠地价款”的请示。
温州市财政局有关人士认为，土地出让金是政府财政收入的重要组成部分。由于目前近24亿元的土地出让金不能按时收回，目前温州市建设资金的缺口已越来越大，如果该情况还得不到有效改善，将对今年安置房和重点工程项目建设带来严重影响。
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