民营企业大有可为

　　民营企业经过20年的发展，其优势和成就已经得到了证明，但如要取得更大发展，它们应该在公司治理多上多下功夫

　　◎文／国务院发展研究中心 张文魁

　　随着改革开放的不断深入和国家对个体私营经济方针政策的演变，民营经济在国民经 济中所占的比例越来越大。民营企业在经过20多年的发展后取得了令世人瞩目的成就，成为我国国民经济发展的新的增长点，其在发展生产力、培植地方财源、扩大劳动就业、促进公有制企业转换经营机制、满足社会多样化需求、创造地区经济繁荣、促进社会主义市场经济体制的形成等方面，发挥了积极作用。

　　民营经济优势明显

　　民营经济与国有经济相比，其独特优势是比较明显的。

　　首先，民营企业的

竞争力是建立在市场竞争优势基础上的。在市场经济条件下，中小型企业要做大做强，在市场竞争中立于不败之地，就必须占领市场。一些企业成功的事实证明，重视市场是企业制胜的法宝。

　　其次，是产权结构适应我国国情。浙江民营企业仍然以家族为主，虽然有不少企业正在构建集团化的现代公司运作模式，但其本体仍然是

家族制。这是民营企业产权结构适应我国实际的表现，也是现阶段其竞争力的一个重要源泉。

　　再次，民营企业的资金是自筹的。民营企业的资金主要来源民间投资，据统计，劳动积累与合伙投资占民企资金来源的65%，银行投资与信贷仅占10%左右。这使得民营企业主更加关注自己企业的效益，努力提升企业的盈利能力，而且在较低的负债率下，企业经营的还款和利息负担也较轻。

　　第四个方面，民营企业比较注重人力资源的开发。浙江民营企业成功的一个重要原因是其重视人才，重视人力资本的投资，懂得传统民营企业在选拔和利用人才方面的局限，懂得留优秀住优秀人才的必要性。

　　但是，民营企业仍处于发展初期，起点低、底子薄，整体层次不高，竞争力较弱。而且从我国的民营企业的发展轨迹来看，大多是暴起暴跌，光辉短暂。我手头掌握的数据表明，中国企业平均寿命只有6.5-7岁，而民营企业只有2.9岁。

　　“发展为王”与“治理为本”并重

　　在这里，我要重申一直强调的观点：民营企业迫切需要从“发展为王”，转变为“发展为王”与"治理为本"并重。

　　大家都知道发展是硬道理，如果中国的企业不发展壮大，当然是没有道理的。但是，如果民营企业对公司治理意识长期淡漠、对公司治理规则长期蔑视，终究是要出问题的。科龙事件现在引起了广泛的关注，其实，科龙的问题恰恰是出在公司治理上，而不是经营发展上，与民营企业参与国有企业改制重组也无直接关系。

　　许多民营企业对公司治理规则的践踏，都是因为发展战略上雄心勃勃、信心满满的过度扩张所致。

　　“发展为王”与“治理为本”并重，就是要在遵守公司治理规则的基础上来发展企业，不能企业发展了，而小股东、债权人和利益相关者反而受侵害了；不能把发展的收益安排给大股东，而把发展的风险安排给小股东、债权人和利益相关者；不能该透明的不透明，该披露的不披露。没有良好的公司治理作基础，再高的发展大厦也可能顷刻间坍塌。

　　对于规模较大的民营企业和参与国有企业改制重组的民营企业而言，"发展为王"与"治理为本"并重更加重要。规模较大的民营企业的控制人往往拥有多个企业，更容易通过关联交易，来操纵利益和掩盖实情。而且大民营企业践踏公司治理规则，会大面积地造成小股东、债权人、利益相关者的损失。

　　我曾与一些民营企业家交换过"发展为王"与"治理为本"并重的观点，有赞同的也有不赞同的。现实中的确有不少"官商勾结"比公司治理更有威力的事例，也有更不规矩的企业不出事而更规矩的却出事的事例，但有追求的民营企业还是应该把握分寸、遵循规则。有出息的民营企业，不应该在不好的方面去与国有企业争宠。 (本刊记者张驰采访整理)