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张生 朱荣康
南京市第12中学初中部日前放弃了花钱改造学校大门的方案。把教育资金用在刀刃上，已经成为南京市近5年来中小学校的“铁纪律”。如今，南京市城乡中小学校消除了所有积存危房，薄弱学校改造全部完成，90%以上中小学校舍得到新建和修建。
南京市重视中小学校建设，舍得在教育上花钱。但是，教育资金该怎么花？市教育局局长徐传德明确提出：“校舍不能像宾馆，校园不能像广场，校长不能像老板。”学校有它的特殊性，教室、图书馆、实验室，都必须按照“育人”的要求来建设。
南京市从1999年开始结合教育布局调整，高起点规划学校建设，坚决制止学校想建就建、想拆就拆、盲目无序及一味追求上档次的做法。仙林小学新建教学楼时，起初按三星级宾馆标准拿出了设计稿。校领导认为，学生从小就生活在宾馆一样的环境里，不利于健康成长，而且耗费大量资金，将其否决。最后建成的是3层加部分4层的结构，既美观又实用，建设资金比原来节约了三成。溧水高级中学在改造和新建校舍时，既从“10年不落后”的要求出发，又不搞宾馆式教室，学生在明亮宽敞的课堂里上课十分惬意。
到今年11月中旬，南京市近十年来调整撤并中小学校和幼儿园1000多所，新建校舍500多万平方米，维修校舍1100多万平方米，建设标准化体育馆63座，没有一个教学楼和体育馆是“宾馆式”的，新建的校舍一律不用玻璃幕墙，全部用涂料，地面也不用花岗岩。
在建设校园时，南京市重视环境育人，从学生实际出发，杜绝“校园娱乐广场化”。南京市12中初中部校园原来的设计方案中彩色喷泉、茶座等娱乐设施齐全，校长邓可清没有采纳，而是在校园里建起了花钱不多却实用的“文化墙”、“英语角”及文雅运动区、剧烈运动区等。同时，建设了200米长的塑胶跑道、草皮球场，深受学生们喜爱。地处“大理石之乡”的六合区八佰镇八佰中学，校长带头到大理石厂捡被扔掉的大理石边角料，用来铺设学校校园的活动场地1000多平方米。近5年来，南京城乡学校占地面积增加了160万平方米，新建风雨操场111个，200米以上的田径场324片，没有一处搞音乐喷泉、五彩霓虹，校园里树木、草坪随处可见，充满清新儒雅气息。
在南京，不管是城里学校的校长，还是农村学校的校长，办公室大多简洁朴素。徐传德多次在不同场合扳着指头算账：在教育经费还不充裕的现在，中小学校长用老板桌就是奢侈铺张的一种表现，中小学校长就是不能像老板，教育资金就要从这些“小事”节约起。锁金中学校长王伏才用的办公桌是多年前的旧桌子，推销商知道后，多次上门要半价优惠卖给学校老板桌，都被婉言拒绝。
不仅舍不得搞豪华装饰，使用每一分教育资金时都十分“抠门”，哪怕是厕所改造、围墙翻建等小工程，都严格按规定公开招标。近5年来，南京市投入2.5亿元完成了所有薄弱学校的改造，消除了所有的积存危房，并做到当年新生危房当年消除；新建学校55所，改扩建学校251所，城市开发配套学校40所……成亿的校舍建设经费分分厘厘用到了教育建设发展上，创下了南京中小学校建设历史上规模最大、优质工程最多、腐败案件为零的纪录。徐传德说，发展教育固然要讲投入，但更要讲效益；这几年的体会是，高起点规划，可以避免重复投资建设；高质量建设，才能把“百年大计”落实；高要求管理，才能实现建设工程与廉政工程双丰收，才能把每一分钱都化作教育发展的效益。
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