保定明年国资监管及国企改革目标和任务 | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2005年11月28日 09:14 国资委网站 | |||||||||
指导思想 2006年,保定市政府国资委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实党的十六届五中全会和省委六届八次会议精神,全面落实科学发展观,自主创新,坚持以人为本,促进经济调整和经济增长方式转变,建立和完善适应社会主义市场经济体制的国有资产监督管理体系和现代企业制度,增强国有资本的带动力、影响力和发展活力,实现保定
三大目标 根据保定市“十一五”国资监管及国企改革工作规划,2006年保定市国资监管及国企改革目标是:一是以直管企业为重点,初步建立国有资产、产权和股权监管体系和制度框架,理顺市、县两级国有资产监管渠道和关系调整,择机组建国有资产经营管理有限公司;二是全面加强企业领导人管理、党建工作和反腐廉政体系,建立企业负责人年度经营业绩、任期经营业绩考核与任期薪酬管理相结合的、激励和约束相统一的国有资产经营责任体系;三是继续深化国有企业改革,推进大型企业产权多元化和控股上市公司股权分置改革,提高国有资本带动力和发展活力。 抓好“一二三四” 加强一个体系(国有资产监督管理体系);实施两个战略(国有经济结构调整战略、国有资本控制力发展战略);推进三项改革(大型企业产权多元化、事业单位改革、企业关闭破产);完善四项制度(国有产权股权管理制度;国有资产经营业绩考核及企业负责人薪酬管理制度;企业领导班子建设、选人用人和人才培养制度;派出监事、加强党建、反腐廉政体系等有关的现代企业制度)。 把握“六个关系” 一是正确把握国有资本“进”与“退”关系,使国有企业改革和国有经济调整相衔接;二是正确把握加快改制步伐与依法规范操作的关系,确保国家、企业和职工利益不受侵害,确保职工、企业、社会稳定和谐大局;三是正确把握国有企业产权改革和国有资产监督管理的关系,以完善国资监管体制改革为基础,推动国企改革实现新突破,以深化国企改革为动力,促进国资监管取得新成效;四是正确把握增量式改制和存量式改制的关系,更注重增量式改制优势,放大国有资本能量,体现国有资本的影响力和带动力;五是正确把握改制、建制、转制的关系,重视改制企业后治理工作,促进企业做大做强;六是正确把握改革、发展、稳定的关系,做好改制和重组中的稳定工作,确保全市稳定大局,构建和谐社会、和谐企业。 |