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国家安监总局:严把验收关


http://finance.sina.com.cn 2005年11月28日 09:09 人民网-人民日报

  本报北京11月27日讯 记者彭嘉陵报道:有11个省(区、市)停产整顿煤矿验收合格率竟高达100%!国家安全生产监督管理总局局长李毅中指出,这是很不正常的。

  近日,国家安监总局召开了15个产煤省份安监、煤监以及煤矿行业主管部门负责人座谈会。会上,李毅中指出,安全条件好的矿井在今年7月13日之前基本取得了安全生产许可证。没有取得安全证的,基本上是安全条件差、隐患多、管理混乱、整改难度大的矿井,相当
部分整改无望。这样的矿井经过2—3个月的整顿,就达到安全条件是不现实的。

  李毅中说,从整体上看,全国整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的工作,停产整顿工作基本到位,关闭工作基本不到位。一些地方只整顿不关闭,甚至出现“整顿可以,关井不行”的倾向。此外,验收标准偏低,达不到颁发煤矿安全生产许可证等相关证照所必备的安全、生产、装备、管理等各项基本条件。不少通过整顿验收的矿井,验收把关不严。验收合格了,但仍不能达到取得煤矿安全生产许可证的条件。

  据李毅中分析,各地在关闭小煤矿中存在的问题主要表现在:关闭态度不坚定,过分担心停产整顿工作对当地经济、社会的影响;停产整顿项目监管不严,甚至出现了明停暗开、假整顿真开采等抗拒执法现象;验收不认真,标准不严格;“改扩建”、“技术改造”、“资源整合”矿井把关不严;非法小矿井在一些省市仍然非常猖獗;部门间相互扯皮。

  “背水一战,破釜沉舟。”李毅中指出,有些省市目前还存在一些可以说是“抗药性”很强的历史遗留矿井,同时,还出现了很多新情况、新问题。面对困难和挑战,一定要与党中央、国务院保持高度一致,进一步加深对煤矿整顿关闭工作的认识,抓住机遇,乘势而上。

  据了解,截至11月18日,全国累计停产整顿煤矿矿井12990处。已验收矿井5793处,其中验收合格矿井占验收矿井的80.6%,验收不合格的占19.4%。已累计关闭矿井1933处。

  新闻背景

  年底前将关闭四千处小煤矿

  前不久,国家安全生产监督管理总局称,今年年底之前要关闭4000处小煤矿,以每处平均产量3万吨计算,小煤矿生产能力因此将减少约1.2亿吨。

  目前,全国尚有1万多处逾期没有提出安全生产许可证申请,或者经审查不具备颁证条件的小煤矿,正在进行停产整顿。安监总局提出,争取用3年时间解决小煤矿问题。


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