金融视线

　　作者：陈伟

　　央行：“要发挥正规金融对产业升级的导向作用”

　　央行温州市中心支行日前发布《区域金融结构与金融发展的比较研究》，该报告为地方央行首次出炉的区域金融研究报告。

　　报告认为：被称为草根金融的民间金融，在推动温州经济增长的同时，也表现出对产业升级的掣肘。当地产业升级亟须“金融正规军”通过信贷导向促进。为此，报告建议，各级正规金融机构“要发挥金融对产业升级的导向作用”。报告认为：“金融要着眼长远发展和综合效益，将金融资源配置到产业档次高、生产效率好的行业；抓住宏观调控的有利时机，适时调整信贷投向，推动产业结构优化；要积极支持中小企业技术改造。”

　　点评：民间金融在对民营经济提供金融支持的同时，也表现出了相应的局限性。如何有效地利用民间金融，和正规金融形成有益互补，提高金融资源的配置效率成为摆在金融监管层面前的一道重要课题。

　　应建立监管正向激励机制

　　中国

人民银行副行长苏宁日前表示，今后应当重视建立监管的正向激励机制，使监管目标和金融企业的经营目标激励相容。

　　苏宁说，未来我国金融发展要解决的主要问题，就是要逐渐摆脱行政管制的影响，实现监管方式转型，以顺应金融创新的需求。比如，为鼓励金融企业推进资产

证券化的创新，在对资产风险进行分类时，可适当降低证券化资产的风险权重，以此鼓励金融企业少用自担风险的存贷款产品，多用客户自担风险的直接融资产品。

　　点评：国内的金融企业创新不足，更多的原因是金融监管过严限制了企业创新能力。惟有转变监管方式，通过制度设计以鼓励创新，并辅助相应的激励机制，才能有效地刺激金融企业的创新欲望。

　　银监局：浙江银监局试水差别利率定价

　　日前，浙江银监局召集浙江的各家银行针对中小企业贷款总量下滑商讨对策。

　　浙江银监局介绍，浙江银行界将探索有差别的贷款利率定价等六项机制，建立起一套适合浙江小企业特点的信贷管理模式。主要探索逐步建立贷款利率风险定价机制；分账核算，独立考核机制；贷款差别授权管理机制；激励约束机制；专业人员培训机制；违约信息通报机制等六个方面机制。

　　点评：加强对中小企业的贷款不能只停留在口号上，建立一套针对中小企业信贷管理模式是各家银行的当务之急。不然，盲目加大对中小企业的贷款，未来受损的只能是银行甚至是中小企业本身。

　　市场动态

　　惠誉上调三家中资银行评级：

　　日前，国际评级机构惠誉宣布上调中国银行、中国建设银行和交通银行个体评级，从“D/E”上调至“D”。惠誉表示，“E”符号去除意味着这些银行不再需要外部支持。

　　惠誉认为，这三家银行情况大体相似，注资和不良贷款处置提高了银行的资产水平，同时风险管理、

审计、IT、公司治理和透明度等方面都得到了改善。而且中、交、建三行都已各自引入战略投资者，能够促进银行提高经营管理水平。

　　点评：随着国内银行的陆续上市，国内银行业的整体竞争力有所增强。外部信用评级的提高有助于几家银行未来在国际资本市场的表现，尤其对于即将上市的中国银行来说，保持稳定的国际评级至关重要。