|
本报记者黄勇 高明勇
工会为何在薪金对话机制中缺席在此次“东航机长事件”中，机长们和管理者之间的直接对立和冲突，无疑是令人遗憾的。然而，更让人遗憾的是，记者在采访中发现双方矛盾症结的难以调和在于缺乏一个相互协商、共同交流的平台。换句话说，矛盾的双方缺乏一个缓和冲突的协调机构。
在《中华人民共和国工会法》第一章总则中开宗明义，指出了工会的地位和作用。其中第六条明确指出，“维护职工合法权益是工会的基本职责。”“工会通过平等协商和集体合同制度，协调劳动关系，维护企业职工劳动权益。工会依照法律规定通过职工代表大会或者其他形式，组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督。”
显然，从目前制度安排的角度来看，工会在这个事件中是缺席的，或者说，至少是没有充分发挥其应有的作用的。江苏将鼓励职工依法主动行使权利遗憾的同时，昨天传来
的一则消息令记者感到欣喜。11月22日，江苏省协调劳动关系三方会议第26次会议上传来消息：江苏将普遍实行工资集体协商制度，形成并完善职工收入随企业效益提高而提高的机制。
据介绍，“劳动关系三方协调机制”中的三方是指政府、工会和企业。这种协调机制，由各级政府劳动和社会保障部门、工会组织、企业组织派出代表组成协调机构，对涉及劳动关系的重大问题进行沟通和协商，对涉及三方利益调整的重大改革方案和政策措施提出建议等。省劳动厅厅长陈震宁透露，下一步，江苏将以非公企业劳动者及进城务工人员为重点，全面实施并不断完善劳动合同制度。根据全国“推进劳动合同工作三年行动计划”的要求，劳动关系三方组织机构将综合运用劳动合同书面报告、劳动合同签证和劳动保障监察等手段，扩大劳动合同制度的覆盖面，力争用不到三年的时间，指导和推动所有用人单位都能依法与劳动者签订劳动合同。在此基础上，全省还将开展创建和谐企业活动。
陈震宁介绍，江苏下一步将鼓励和引导职工依法主动行使权利，善于协商。对没有建立工作协商制度的单位，要扎实加快扩大制度覆盖；对拒不开展工资协商、不履行工资集体合同的责任单位、责任人，要依法追究法律责任；对已经签订工资集体合同的单位要采取有效措施，着力提高合同履行质量，帮助用人单位理顺工资分配关系，规范工资支付行为。
| 
