通村大道铺就农家致富路——我市如期实现村村通公路

　　本报记者牟明善

　　要想富，先修路；公路通，百业兴。

　　三年前，我市很多农村的通村路是土路，“晴天一身土、雨天一身泥”，路况差，城乡间的人流物流频率低，路的经济效益发挥不出来，农产品运不出去，农村致富信息带不 进来。2003年国家全面启动农村公路建设，为改善我市农村交通条件，促进农村经济发展，市政府抓住这一难得的历史机遇，决定利用3年时间实施“村村通沥青(水泥)路”工程。

　　三年来，市交通局和各县(市)区政府、市直有关部门一起科学规划、加强监管、狠抓质量，农村公路建设日新月异。工程前期，市交通局组织技术人员行程1.2万余公里，实地勘察、核实全市92个乡镇、4677个行政村的农村公路现状，在制定我市农村公路建设规划和标准时，本着“适应交通，适度超前，保障质量，降低成本”的原则，着重在解决“通达”和“畅通”的前提下，增加路网密度，优化路网结构。根据济南南北地质状况，交通部门制定农村公路最低建设标准，原则上要求黄河以北地区采用厚度不小于3厘米的沥青路面加沥青透层，黄河以南地区采用厚度不小于18厘米的水泥路面，乡村干线公路路面宽度不小于6米，基层材料必须采用二灰碎石、水稳碎石、水泥改善石灰土等结构，通村路路面宽度不小于4.5米，基层总厚度不小于30厘米。

　　据统计，工程实施至今，全市累计新建、改建农村公路5980公里，比我国最北端漠河至最南端曾母暗沙的距离还要长480公里，其中2003年建设农村公路1647.4公里，2004年建设2055.7公里，2005年建设2277.1公里，新建桥梁总计42座，267.63万农民受益。

　　从此，我市农村人均拥有公路由原来的每万人16.43公里增至25.93公里，全市已有4461个行政村通上沥青(水泥)公路，占全市行政村的95.3%，基本如期实现“村村通”的目标。农村公路已成为我市公路网的重要组成部分，覆盖连接众多乡村，直接服务于农民、农业和农村经济。农村公路的建设带动着农村地区经济快速发展，为农民生活奔小康铺就了条条“黄金大道”。

　　便捷的交通路网吸引着更多社会投资向农村地区转移。章丘市曹范镇通公路后，投资环境优化，吸引了大批企业落户，公路沿线逐渐发展成为“石材工业长廊”，已有石材加工企业10余家，石料运输车650多辆，这些运输业户年收入都在数万元以上。去年引进资金7800万元，相继成立章丘市裕卓水泥有限公司、雅思达化工技术发展有限公司等企业，原有水泥厂、水口厂等企业闲置资产当年得以盘活。今年曹范镇引进的海恒服装加工有限公司就坐落在建成通车不久的圣火路旁，一期工程投资1000万元，将安置当地农民500人就业。平阴县玫瑰镇现有玫瑰种植面积近2万亩，原来由于交通不便仅靠农户的小烘干炉加工干花蕾外卖，村村通上公路后，今年玫瑰镇引进了4家玫瑰精油加工企业，其中一家采用土耳其的加工设备和工艺。平阴县孝直镇也依靠村村通公路，2004年就引进5家投资过千万元的企业。

　　交通条件改善了，广大农村的资源优势迅速转化为商品优势，农民的市场经济意识大大增强，很多农民自觉地根据市场需求决定种养品种和规模，原有的加工基地迅速膨胀，新的种养加工基地不断发展，农业产业结构调整走上了快车道，各县(市)区涌现出一批以种植、养殖、加工为特色的产业化群体，特色农业异军突起。今年，平阴县太平村借助刚建成不久的通村公路，当地主要农产品蘑菇外运加快，批量大增，种植规模迅速膨胀，蘑菇大棚种植户收入较往年增长二至三成，户均增收800元左右。地处平阴山区的王庄村通上公路后，对外运输联络方便多了，他们主打“万寿山”生态品牌，在坡地上种植酿酒葡萄、薄皮核桃、晚秋黄梨、冬枣等上千亩，还把山里产的杂粮、鸡蛋、野菜等农副产品加以精包装，销售到周边城镇里的超市商场，产品供不应求。去年，长清区武庄马场-马套公路建成后，当地的水果价格较通路前涨了一倍，就连养鸡产生的鸡粪卖价都涨了六成。

　　一条条公路打开了农村封闭的大门，一座座经济落后的农庄开始活跃起来。在济阳县，不少农民都在忙着买汽车跑运输，做买卖的农民剧增。不少村委会主任说，自从村里通上公路后，一家有“三车”(

摩托车、农用拖拉机、汽车)的家庭占全村三分之一以上。路好走了，油耗降低了，运输费用同比节约25%，仅运输一项人均可增收20元。据粗略测算，济阳全县今年比去年节约油料5万吨，直接经济增长1360多万元。通公路节约了农民的运输成本，促进了农村运输服务业快速发展。如今，在提前完成村村通公路目标的济阳县，当地乡村盛产的蔬菜瓜果从地里运到济南市区不超过1个小时，运到北京、天津等地也不过8个小时。通村公路好走了，引来了大批专业客户，新鲜的瓜菜价格也上去了。仅此一项，济阳县蔬菜大棚户年均增收1000元以上。据粗略测算，今年济阳县农副产品因此增收2.4亿多元。

　　路通激活一方经济。商河县白桥乡董家村种植大蒜已有六七年，以前由于通村道路是土路，每逢下雨，车不通、人不行，特别是大蒜收获季节，外边的运输车进不来，精明的董家村人只好开三轮车到河北和周边县市销售。1999年因当地降雨多，通村道路泥泞，大蒜无法外运，本地市场又消化不了，蒜价大跌，每公斤只有2分钱，蒜农只好把辛辛苦苦种植的大蒜倒在沟里白白烂掉。2003年白桥乡所有行政村通上沥青路，给这个“大蒜之乡”带来了无限商机。这两年，来自国内各地的蒜薹、大蒜收购商云集商河，沿路收

购车辆在董家村附近排成数公里。今年，大蒜价格每公斤比去年涨了2元，每亩纯收入3500元左右，种一亩大蒜收益相当于种六七亩小麦。商河县借修农村公路的机遇大力发展“路域”经济，沿路建成近10万亩优质蔬菜生产基地和速生丰产林、20万亩优质大蒜生产基地，建设了30处养殖小区、20家村办企业。章丘也依托农村公路建成了南部山区干果生产带，预期经济效益达2000余万元。

　　农村公路改造明显加快了南部山区旅游资源开发。南部山区旅游资源丰富，灵岩寺、四门塔、药乡国家森林公园、跑马岭野生

动物世界、红叶谷等吸引着泉城市民和各地旅游者，但崎岖的山道曾使这些“金娃娃”在深山埋藏多年。近年来，近6亿元的交通投资，使我市南部山区各旅游景点之间的干线公路、农村公路连为一体，形成一条方便快捷、四通八达的高标准旅游公路网，为3个区(市)、8个乡镇的山区旅游资源开发创造了条件。像这几年涌现的凤凰山、梯子山、槲树湾等旅游景点，外来旅游人流多了。“农家乐”餐饮旅游发展如火如荼。据统计，2004年仅历城区就实现旅游综合收入6.9亿元，创下历史最好水平，通畅的农村公路功不可没。

　　路通了，车也通了。农村交通环境优化拉近了城乡距离，方便了农民出行，农民频频进城串亲访友、做生意，人来车往加快了城乡间的物流、人流互动，增强了中心城镇的辐射带动功能，解放了农村的劳动力，大批农村劳动力向城镇转移就业，不少城市居民到农村游览创业，增加了农民收入，也改变了农村传统的生活方式，农民的衣、食、住、行走向现代，休闲娱乐丰富多样，思想观念转向解放。现在，许多农村青年白天到城市打工或经商，傍晚乘坐客运班车回村居住，生产生活方式正逐步向现代城镇转变，大大推动了城乡一体化进程。以前，每到农闲时，农村喝酒、打牌盛行，农民也没有什么其他娱乐项目，现在，科学养殖、科技致富成了农民的追求，农民生活更加充实富足，精神面貌发生了根本变化。每每谈起这些，许多农民深有感触地说，要是不通上公路，变化不会这么快。

　　通村公路把增加农民就业的路子通到家门口，把农村经济结构调整的路子送到家门口，把推进农村城镇化的路子对接到家门口，使农民有机会接近市场、到达市场，自我发展能力提高。农村公路改造的意义不仅在于让农民走上水泥(沥青)路，更在于让他们告别贫穷，最终走上富裕路。