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江苏涉农补贴试行一折通发放 有效避免政府违规


http://finance.sina.com.cn 2005年11月23日 19:33 新华网

  新华网南京11月23日电 (记者 邓华宁) 今年以来,江苏36个县财政涉农补贴试行“一折通”发放,多种涉农补贴通过银行存折按时、足额发放给农户,有效避免了地方挤占、挪用、截留等长期难以解决的违规现象。

  据江苏省财政厅有关人士介绍,近年来,随着公共财政建设力度不断增强,农村涉农补贴资金种类和数量不断增加,当前,除粮食直补外,还有农村低保、计划生育奖励、村
干部报酬、民政优抚、五保户供养、草危房改造、农民养老保险等补贴或补助,多的地方达到20多种。现行的财政涉农补贴是多头分散管理,多头发放,环节多,透明度差,监督比较困难,不可避免地会出现一些问题。有的地方挤占、挪用、截留补贴资金的问题时有发生,有的地方暗箱操作,优亲厚友,违规操作,群众意见较大。

  所谓“一折通”发放,即每户农户发给一本专用存折。信用社按

财政部门提供的清册,直接将补贴打入农户财政涉农补贴专用存折。实行“一折通”发放后,每年只要对部分农户资料进行更新和完善,完成公示、清册编造等程序,补贴资金就可由信用社在几天内快捷地打入农户存折,这不仅缩短了资金在途时间,还减少了工作环节。

  今年,江苏全省水稻直补面积3400万亩,应补贴金额6.8亿元,直补资金兑付工作从8月中旬开始,至9月15日兑付了6.73亿元,兑付率达到99.1%。通过“一折通”发放给农户的补贴资金为1.86亿元,占27.7%。从实践情况看,试行"一折通"的地区,有效地杜绝了截留、抵扣直补资金问题,基本上没有因直补政策不落实引起的农民来信来访。

  明年,江苏将在全省1500万农户中全面推行涉农补贴"一折通"发放。(完)


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