开发商应承担更多社会责任

　　“如何解决中国住房问题———政府和房地产商的责任”成博鳌论坛企业家峰会热门议题 李南玲 彭勇新华社[2005-11-23]

　　建设部政策研究中心主任陈淮认为，对于十几亿人的住房问题，政府的工作并没有完。政府还需要解决好有限的资源的利用问题；在“穷人”和“富人”、城镇人口和农村人口的配置问题上进行协调。政府要完善住房体系，必须完善社会保障体系，在通过市场化手 段对住房资源进行配置的同时，还应有政策上的扶持和帮助，让所有人都能有房可住。

　　“如何解决十几亿人的住房问题———政府和

房地产商的责任”，是日前在深圳召开的博鳌亚洲论坛企业家峰会上的一个热门话题。论坛嘉宾一致认为，开发商应承担起更多的社会责任，共同解决好全国十几亿人的住房问题。

　　建设部政策研究中心主任陈淮认为，对于十几亿人的住房问题，政府的工作并没有完。政府还需要解决好有限的资源的利用问题；在“穷人”和“富人”、城镇人口和农村人口的配置问题上进行协调。政府要完善住房体系，必须完善社会保障体系，在通过市场化手段对住房资源进行配置的同时，还应有政策上的扶持和帮助，让所有人都能有房可住。

　　曾以提出“发展商为富人盖房子、政府解决中低收入者居住问题”的华远集团总裁任志强认为，解决十几亿人口的居住问题，市场化是惟一的出路。

　　他说，在城市化过程中新增家庭对住房的需求是很大的，按现在超过41％的城市化率计算，未来二三十年内将达到70％，我国现在的房地产开发每年能提供360万套到420万套的商品房，远远不能满足城市新增家庭对住房的需求。而城市居民对现有住房改善的需求，更大大加剧了这个矛盾。因而，要解决十几亿人的住房问题，主要是解决新增住房问题。

　　卓越集团董事长李华则认为，建立商品房、

公务员福利房、社会安居房和廉租房等各类产品体系，平衡市场供求关系，是解决十几亿中国人居住需求的解决之道。

　　由于现在的供应体系比较单一，基本上大家都是通过购买商品房获得住房，而政策性住房、自建房和其他用途改建的房子所占的比例太小。供应单一问题造成了市场上出现的供应紧张及持续的

房价上涨。

　　李华说，要解决这个问题，可以借鉴亚洲或者香港一些地区的经验，多提供一点政策性住房。他还建议，应通过立法保证住房供应体系，让品牌发展商来建政策性住房，并加强管理。

　　首创置业股份有限公司董事长刘晓光指出，房地产商应该要满足不同层次的消费者多样化的需要，这样才有意义，如果光为“穷人”或者为“富人”服务都不正确。

　　在谈到房地产商的责任时，刘晓光说，房地产商要建立新观念，在赚钱的时候要想着为社会做出贡献，要想政府的政策、想消费者的心理和消费者现在的难处。同时，由于房地产本质上是一个大资本的产业，在新的地产时期，政府与企业要共同创建和维护一个新资本的环境。

　　刘晓光认为，在市场中政府、企业都是重要角色。政府在创建市场环境过程中功不可没，比如规范土地市场、比如土地规划、土地放量、土地拍卖等等，但政府也应考虑市场运作的规律。而房地产商要在新市场中，在土地、销售、资金、运转、物业方面遵循透明的市场规则，遵循公信透明。

　　他建议，企业还要与政府一起共同创造三个新价值。一个是企业的商业价值，通过税收、给股东的回报、经理人的收益等来实现。其次是企业应创造社会价值，比如环保、绿色、城市建设、公共事业等；第三是人文价值。刘晓光认为，中国的房地产公司，应与政府一道承担更多的社会责任。”