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还民企公平待遇 樊纲建议设立公平交易委员会


http://finance.sina.com.cn 2005年11月23日 01:51 每日经济新闻

  郑俊杰 每日经济新闻

  昨日,著名经济学家樊纲在上海参加“市场准入与公平竞争”国际研讨会时表示,国家应该考虑设立一个公平交易委员会,以解决民营企业在实际中的不平等待遇。

  随着国务院出台“非公经济36条”,目前国内民营企业的地位得到了很大的提高,
一些垄断领域相继准许民营企业进入。但是,民企相对于国企、外企,享受到的公平待遇差距还非常大。

  有业内人士表示,如果国企可以进入80个领域,那么,外资企业只有其中的70个领域可进入,而民企则仅有40个领域可进入。

  樊纲表示,目前民企受到不公平待遇最严重的是在油、电等资源领域及电信、公用事业等

垄断行业。目前,煤矿等领域虽然已开始允许民企进入,但是还有许多不公平之处。例如,民企在投资煤矿中暴露出了煤矿事故频频等许多问题,当前相关部门将原因归结于民企本身。

  其实,这并不是民企本身造成的,真正根源是煤矿等资源在产权等问题上还没有相应的制度,致使民企无法与国企一样去处理相关问题。“国企只要将利润上交国家就行了,而民企须向国家支付各种资源特许开采费等费用。”

  “民企在金融领域的不公平待遇,也是由于制度缺失造成的。”樊纲指出。他称,当前一些农村信用社出现的亏空现象,这并不是进入金融领域的民企愿意这样做的,而是由于一直以来我国政府对金融领域的管制,更多的是人事上的管制,相应的制度监管却非常少,致使无法及时发现民企在金融领域中出现的问题。

  “民企受不公平待遇一直未得到解决,主要是目前还没有一个专门的机构制定相应制度。”樊纲建议,“我建议国家有关部门考虑设立一个公平交易委员会,解决民企的不公平待遇。”

  樊纲表示,要设立的公平交易委员会应独立于各相关部门之上,这样就可以根据民企发展的实际,制订出相应公平的制度,以使民企享受到公平的待遇。

  “这种设立一个专门的委员会解决民企不公平待遇的成功例子,目前已有不少,如韩国,我们完全可以借鉴。”


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