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吴红萱 孙昂
“十五”期间，江苏各级财政共安排就业和再就业资金46.5亿元，全省下岗失业人员累计实现就业266万人。全省就业工作实现了由下岗保障向失业保险转变，由政府包揽就业向市场就业转变，由企业保障向社会保障转变。
江苏全省各级财政部门从三方面加大投入,积极做好促进就业和再就业的各项工作。
首先是加大资金投入。全省各级财政预算安排再就业资金达46.5亿元，其中省财政安排了6.4亿元，较好地落实了社会保险补贴、就业服务补贴、公益性岗位补贴等各项促进再就业的优惠政策。省财政特别加大了对苏北和黄茅老区的再就业资金补助力度，对苏北地区和黄茅老区实际发生的社会保险补贴、就业服务补贴，按照五五分担原则，由省财政承担50%的补助。2003—2005年上半年，省财政用于苏北和黄茅老区的再就业补助资金达到2.57亿元，占省级再就业资金支出的60.2%。
其次是建立下岗失业人员小额贷款担保基金，并对微利贷款项目实行贴息制度。全省共设立小额贷款担保基金近2亿元，其中省财政安排1亿元。全省共发放小额担保贷款4116笔，贷款金额7764万元。
第三是加强全省再就业信息网络和劳动力市场建设。省财政安排500万元专项资金，用于开发新的全省统一的就业管理信息系统应用软件，并安排劳动力市场信息网络建设经费补助资金4900万元，重点帮助部分困难地区用于信息网络中心的升级，以及网络延伸和新软件安装调试。预计“十五”期末，再就业信息网络将完成全省联网，实现南北横向互通和省市县纵向互通。
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