上海崇明生态岛规划出炉 永久保护面积将达55%

　　本报记者 胥会云 发自上海

　　最新审议通过的《崇明三岛总体规划》(下称《规划》)表明，上海市崇明、长兴、横沙三岛将分别建设成为综合生态岛、海洋装备岛和生态休闲岛。

　　随着崇明三岛的规划建设，“上海无海”的历史将彻底走向终结。崇明县规划管理局 副局长陆飞表示，浦东机场二期工程、大小洋山港、临港新城等建设的逐步推进，上海发展已经显示出临海化趋势，现在将发展区域拓展到崇明，极大地增加了上海今后的发展空间。而将崇明定位为生态岛，将进一步完善上海作为国际大都市的城市功能。

　　严控产业进入

　　根据《规划》，崇明岛主要综合体现“长江入口绿色之岛、人与自然和谐发展”，规划建设用地约207平方公里,占岛域土地面积的16.8%；长兴岛是以现代船舶和港机制造为特色的海洋装备岛，规划城镇建设用地约31平方公里，占岛域面积的38.8%；横沙岛则是以休闲度假为特色的休闲生态岛，规划城镇建设用地约6.4平方公里，占岛域面积的12.3%。

　　根据建设生态岛的总体目标，崇明产业发展的重点为四方面，即旅游度假和户外运动产业、现代观光农业、现代办公服务业、海洋装备及清洁型工业。

　　依照不同区域的生态保护和发展要求，崇明三岛被划分为四类区域，即永久保护区：禁止任何开发，只进行生态培育维护，占岛域面积为55%；开发控制区：以生态为主，允许人类建设生产，占岛域面积的20%；另两个分别为战略储备区和适度建设区。

　　崇明三岛同时也被划分为七个功能分区，即崇东、崇南、崇北、崇西、崇中、长兴以及横沙分区。其中，崇东分区将以生态居住、休闲运动、国际教育的科教产业为主；崇南分区将是人口聚集区；崇北将建成农业区和战略储备区，而崇中将成为中央森林区。

　　在昨天的上海市政府例行新闻发布会上，上海市规划局局长毛佳樑强调，进入崇明三岛的产业，必须符合建设生态岛所需的三大类19个指标,否则拒绝进入。他表示,“崇明目前并不急于招商引资。”

　　崇明县副县长胡俊也表示，在对规划进行补充完善之后，才会进行综合性项目招商。

　　打造立体交通

　　为加快崇明三岛与上海市区的结合，上海市将结合长江隧桥工程的建设，全方位加强崇明三岛的交通基础设施建设。

　　毛佳樑表示，首先，会形成“一环三横十五纵”的公路网络，长江隧桥以及沪苏

高速公路按照双向6车道设计。预留长江越江通道西线，沪苏高速公路与崇明岛上的一级公路构成岛上公路主环。

　　毛佳樑还透露，结合长江隧桥的建设，有关部门目前正在研究轨道交通9号线同步延伸到三岛的可行性。9号线原来的规划是从松江新城，经徐家汇至外高桥。

　　水路方面，三岛将在长兴岛修建中心渔港，并规划在城桥新城、陈家镇、横沙岛建设旅游码头，在新河港建设集装箱码头。

　　航空方面，将在陈家镇、明珠湖以及横沙岛北侧设置直升机起降点，以满足特殊需要。

　　生态建设为上

　　作为未来的生态岛区，崇明三岛将极为注重生态建设和维护。

　　毛佳樑表示，三岛将以河网疏拓整治为重点，建设与崇明发展相适应的由环岛运河、竖河和湖泊构成的生态循环水系。同时通过环岛防护林带、水源涵养林和信道林以及具有四季特色的森林公园的建设，形成完善的城乡森林网络体系，使崇明三岛的森林覆盖率达到55%。

　　同时，三岛将设立城桥新城、堡镇、陈家镇等6个水厂，长兴岛西侧建立青草沙水库，作为上海主要水源地之一。还将设立城桥、凤凰等5个污水处理厂，东滩、崇北等7个生态污水处理系统。

　　三岛

能源结构也将进一步改变。近期，崇明东滩风力发电厂一期将启动，而岛上建筑(尤其是生态建筑)，要广泛使用

太阳能。

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