|
中国环境文化促进会秘书长马宁
本报记者 章轲 发自北京
“绿色中国年度人物”20名候选人名单自11月8日向媒体公布之后，有人对此次评选过程中的部分环节提出了质疑。昨日下午，评选活动组委会办公室主任、中国环境文化促进会
秘书长马宁对《第一财经日报》表示，批评与质疑本身就是公众参与的一种形式。政府奖项的生命力来自于其公信力，要使得政府奖项具有强大的公信力，就必须保证获奖者能够代表公众利益，体现公众意志。
马宁还就《第一财经日报》日前刊发的署名文章所提出的质疑回答了记者的提问。
《第一财经日报》：为什么提名日期由10月15日改为 10 月31 日？
马宁：自《“绿色中国年度人物”评选办法》公布后，组委会接到很多电话，群众提出：好多人还都不知道有这个评选，能否推迟评选，让更多人也参与进来，真正体现公众精神。参与组织、策划此次评选活动的相关专家也建议组委会加强宣传力度，并延长提名日期。为此，组委会经过反复讨论研究后决定将提名截止日期改为 10 月31 日。
《第一财经日报》：为什么在最终确定的20名候选人名单上，有些候选人并没有在网络推荐中出现？
马宁：此次候选人推荐，组委会为公众提供了互联网、平面媒体、信函、电话等多种推荐渠道。有相当一部分候选人，是通过信函方式推荐产生的，所以没有出现在“网推”名单中。需要进一步解释的是，提名阶段不是投票阶段，一个人提名与一万个人提名效果是一样的。在候选人推荐阶段，可能有的网民误把提名当作了投票，由此产生了“为什么高得票率者不能成为候选人”的疑问。
《第一财经日报》：89人的提名名单和20位候选人是如何产生的？
马宁：在公众推荐候选人阶段，共有38523人次通过信函、网络、电话等形式推荐了439名候选人。其中，有相当多的被提名者，由于不符合评选条件或不符合推荐程序而被淘汰，比如，没有按照规则要求填写事迹，有的甚至连被推荐人的自然情况都没有填写，也无联系方式等等。组委会依据规则，确定其中89人符合条件。随后，组委会通过网络向社会公布了候选人名单。
20位候选人是组委会根据规则要求委任民调机构采用国际上权威的调查统计方法———德尔菲专家法评选产生的。参与评选调查的专家互不相识，他们在各自封闭的情况下，对公众推荐的89人进行评价和打分，形成最终结果。
《第一财经日报》：为什么最终获奖者由10位变为5位？
马宁：原计划评出10位本年度为环保事业作出杰出贡献的公务员、企业家、学者、新闻从业者、非政府组织负责人、学生、市民、工人、农民等各界人士。在候选人推荐阶段，由于不同区域、不同人群的环保意识差别较大，公众提名的候选人虽然都具有较强的环保热情，但在环保领域作出的贡献却不尽相同，部分被提名者的环保参与能力不高，且在环保领域的公共影响力不足，不具备社会示范效应。为了维护“绿色中国年度人物”评选的含金量，组委会根据大多数人的意见，将获奖者名额由原定的10位调整为5位。
《第一财经日报》：地方环保局工作人员有无参加评选的资格？
马宁：在此次评选活动之初，为保证评选的公正性，维护评选的公信力，国家环保总局副局长潘岳在获得较多提名的情况下，主动声明自己不宜作为候选人参加评选。为此，“绿色中国年度人物”评选组委会专门在媒体上发表《关于“绿色中国年度人物”评选活动的说明》，表示国家主管环保工作的领导干部、组委会成员及评委会成员均不作为候选人参加评选。
潘岳的决定和组委会的做法得到了社会各界的一致好评。正如贵报评论所指出的：“潘岳在网络上得到不少人气的情形下主动退出评选，这无疑体现了他所主张的公众精神的一个决然之举。因为他是这次活动的策划组织者，规则核准者，相关人物中知名度最高者之一，所以，他的加入是对公众精神的践踏，他的退出是对公众精神的尊重。他选择了后者。”
由于地方环保干部不在说明所列范围之内，因此，只要符合评选条件和推荐程序，他们同样有作为候选人参加评选的资格。
| 
