本报记者 侯利红 发自北京
“十一五”期间,国家将对地质大调查项目投资数亿元资金,重点投向战略性矿产勘查的矿种和地区,以扭转目前矿产勘查后备基地严重不足的状况。此外,备受关注的商业性矿产勘查也将步上新台阶,国家将出台系列优惠政策对社会资金敞开大门。
昨天召开的“2005中国国际矿业大会”上,国土资源部部长孙文盛表示,我国正在制定的“十一五”规划将进一步加强重要矿产资源的勘察开发,把能源、资源等关键领域的重大技术开发放在优先位置,启动一批重大项目,力争取得重要突破。
数亿元资金注入
“今后5年内国家将拿出数亿元资金投向矿产勘察。”国土资源部中国地质调查局副局长张洪涛14日透露了这一消息。
据张洪涛介绍,从1999年开始,中国开始实施国家重大专项“国土资源大调查”。该专项计划到2010年完成,总投入资金为120亿元。其中,地质大调查成为专项的关注焦点,而地质大调查中的矿产资源调查评价工程则是重中之重,国家为此将拿出数亿元专项资金。
经过6年深入调研,国家战略性矿产勘察已取得重大进展,其中,西南三江成矿带全区预期可提交铜资源1000万吨、铅锌 1000 万吨、银15000 吨、金200吨、新发现矿产地多达50处;南沙海域发现16个新生代沉积盆地,其中8个盆地的油气资源前景看好,预测油气资源量为228亿吨油当量。
“十一五”期间,国家还将组织实施矿产远景调查和重点矿种资源勘察,加强矿产勘察前期的基础性调查工作和煤炭基地后备资源勘察,以实施矿产资源保障工程。目前,国务院已经专门制定危机矿山找矿计划,还将做出“加强地质工作的决定”。
系列政策提速商业性矿勘
中国矿业联合会会长、原地质矿产部部长朱训曾在接受《第一财经日报》采访时强调:“公益型地质工作要加强,但推进商业性矿产勘察则要付出更大的努力。”
国土资源部经济研究院助理研究员邹永生认为,目前找矿大大滞后于采矿的根本原因是资金不足,资金不足缘于国家现行的矿堪体制导致“国家不愿投、社会不敢投”。
孙文盛指出,实现“十一五”期间我国加强重要矿产资源勘察的任务,需要政府、企业和全社会的共同努力。为此,国家将出台系列优惠政策对社会资金敞开大门,新增一批煤炭国家规划矿区,有计划地采用市场方式出让探矿权,通过招标、拍卖和挂牌等竞争方式确定勘察主体等。
据江西省国土资源厅副厅长李洪昌介绍,江西省已率先制定政策,取消一切限制民营企业地质勘察市场准入和社会投资的不合理规定,允许其依法转让探矿权,或按照规定抵押探矿权。
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