中美高层北京探讨双边关系

　　6　本报记者徐翼

　　共同利益日渐扩大但存在问题仍需加强对话

　　以“中美关系：外交、贸易与科研”为主题的第二届中美关系研讨会14日—15日在北京举行，这一由美国前总统乔治·布什于2003年发起创立的研讨会，

　　旨在通过真诚的对话和探讨，对中美双边关系以及在地区和全球事务中的作用进行广泛而深刻的讨论，从而进一步增强中美各阶层之间的沟通和互信，推动中美关系不断深化。

　　由于这一研讨会邀请的都是双方政府中包括外交、经贸、军事等各领域的高层或前任政府官员，以及各研究机构的专家、企业领袖，因此无论从规模还是与会者身份，都是一次高层次的聚会。

　　比如参加今次研讨会的高层，美方有美国前总统乔治·布什、前国家安全事务助理斯考克罗夫特、前副国务卿坎特、美国贸易代表波特曼、商务部副部长桑普森、加州州长施瓦辛格等，中方有前国务院副总理钱其琛、全国政协副主席徐匡迪、外交部副部长戴秉国、杨洁篪、商务部副部长廖晓琪、全国工商联第一副主席胡德平等。

　　当今世界最重要的双边关系

　　中美作为当今世界上最大的发展中国家和最大的发达国家，对国际格局和全球经济的影响力与日俱增。参加会议发言的嘉宾，都对目前的中美关系给予了高度评价。

　　乔治·布什在评价美中关系的现状时，认为美中目前正处于历史上最好的时期，并有改善的空间。在许多国际事务上，美中有着共同的利益，如在东亚地区安全合作、打击恐怖主义、防止核不扩散、

伊拉克重建、联合国改革等方面，美中都保持着磋商、交流、协调与合作。

　　钱其琛也认为，自第一届中美关系研讨会举办后的两年来，中美的共同利益日益扩大，合作领域不断增加，合作基础日益巩固。但他认为，目前两国关系保持良好发展势头也不能掩盖存在的问题，一是需要加强双边的对话与沟通，增进互信，目前美国国内有些人对中国的发展存在疑虑，“中国威胁论”干扰了中美关系的健康发展。二是要用发展的眼光拓展两国合作的领域。经贸作为双边关系中最重要的关系，应该得到公平和自由的发展，任何把贸易问题政治化的做法都不符合双方的根本利益。三是妥善处理分歧与敏感问题，维护中美大局，台湾问题是中美关系中的重点，也是中国最重要的问题，中共与台湾国民党、亲民党等的加深接触使台海局势趋向稳定，但美国对台售武就是向台独发出了错误的信号。

　　中国的和平崛起也成为此次研讨会的重点话题。乔治·布什认为，中国崛起是不可阻挡的历史趋势，这种崛起是和平的。坎特也表示，对中国崛起存在不信任，缘于一些人没有把美中关系放到全球的范围内看。中国的崛起对世界的贡献将更大，在

六方会谈、联合国改革、防核扩散、经济全球化等方面，中国都承担了很大的国际责任。因此美国首先要改变看问题的角度，避免防范甚至敌对，共同致力于建立稳定繁荣的国际新秩序，只有这样，美中关系才能健康发展。

　　互惠互利才能双赢

　　如同中美关系是国际关系中最重要的双边关系一样，中美经贸关系也被认为是世界上最重要的经贸关系之一。

　　对于数百位与会者来说，美国贸易代表波特曼的到来是大家最期待的一位嘉宾。因为中美今年以来在纺织品问题上的摩擦和磋商，已经成为中美经贸关系中的大事。

　　波特曼表示，2001年美国国会讨论给予中国永久正常贸易待遇地位时，几乎没有遇到太大的阻力，为什么中国加入WTO后，美国人对中国的态度发生了这样大的变化？表面看来，是美国的贸易赤字引发美国人的这种担忧。但真正的原因，恐怕还是在于美国人对中国发展速度和开放程度的担心。这种心理令人忧虑。事实上，美国的贸易保护主义正越来越严重。这对中国很不公平。中国最近在

人民币汇率政策的措施，让世界看到了中国的诚意。

　　据中国商务部副部长廖晓琪透露，中国自加入WTO以来，在农产品开放上超过了很多发达国家，同时关税的下降幅度最高。美国商务部副部长桑普森更是对中国关税的下降幅度赞不绝口，并补充说，中国关税从改革开放初期的40％以上，降到目前不足10％，这样的下降幅度连一些发达国家也做不到。而中国巨大的消费市场，正在为包括美国在内的所有企业创造着机会。