才利民：河北将伴随环渤海经济圈共同起飞

　　本报记者 邹 愚厦门报道

　　“环渤海地区将是继珠三角和长三角之后，又一个重要的增长极，整个环渤海特别是京津冀的发展，受到中央和社会各界的广泛关注。”河北省副省长才利民谈到目前的机遇时神采飞扬。

　　环抱京津，紧临渤海，无论从政治、经济还是地理位置来看，河北都具有得天独厚的优势。在泛珠三角启动“9＋2”模式激活南中国经济圈体系建设之际，一直致力于主动推进构筑环渤海经济圈的河北省，率先着力构筑沿海开放经济隆起带，以期在环渤海经济圈中迅速崛起。

　　现年50岁的才利民长期在政府部门工作，1995年11月-1996年11月曾被选派到新加坡南洋理工大学学习，回国后转到省会工作并于1998年起任副省长，分管经济、商贸、旅游等。

　　日前，才利民副省长接受《21世纪经济报道》记者的独家专访，详谈环渤海经济起飞及京津冀区域合作。

　　“京三角”机会

　　《21世纪》：根据梯度转移理论，随着经济的发展，环渤海经济圈将迅速起飞，这会给河北带来什么机遇？

　　才利民：现在很多专家预测，环渤海地区将是继珠三角和长三角之后，又一个重要的增长极，整个环渤海特别是京津冀的发展，受到中央和社会各界的广泛关注，有些学者把这三地称为“京三角”，和“珠三角”、“长三角”相提并论。

　　去年2月份，国家发改委在廊坊召开了京津冀三省发改部门参加的会议，进一步讨论了扩大京津冀经贸合作的主题，形成了廊坊共识；去年10月份国家发改委专门就京津冀的区域规划问题开了座谈会，京津冀的区域发展规划，国家发改委正在启动当中。

　　河北省委、省政府对推动区域发展非常重视，省委书记、省长都多次作出指示，提出要求，各市有关部门都在推动与京津的对接。省委、省政府去年也邀请环渤海地区八省市领导和东北亚周边有关国家政要，在廊坊举办了东北亚及环渤海国际合作论坛，进一步启动这个区域的交流与合作。我们相信，通过这些政府推动和有关方面的积极参与，环渤海地区特别是京津冀区域合作一定会有快速发展和提升。

　　《21世纪》：京津冀的区域发展规划，大致的方向是什么？河北在其中处于什么定位？

　　才利民：京津冀都市圈是中国经济、科技、文化最为发达的地区之一，也是经济发展速度快、经济总量规模大、最具发展潜力的地区。但在经济社会发展中，这些地方还存在一些问题，如区域市场一体化进程缓慢、结构趋同现象比较严重，区域基础设施建设缺乏统一规划、生态环境压力大等，必须在科学发展观的指导下，统一规划逐步加以解决。河北是京津冀这个共同体的大后方。

　　《21世纪》：具体来说，河北与北京天津会在哪些方面展开合作？

　　才利民：我们和北京、天津实行错位发展，积极承接北京包括天津的产业转移，已经取得了很大成果。现在有很多企业是这样一种模式：它的总部在北京，生产基地设在我们河北。

　　经过国务院批准，首钢准备搬到唐山曹妃甸，这是我们承接产业转移的重大案例，也是河北和北京合作的重大事件，将有利于进一步推动区域合作。

　　我们有广阔腹地，有丰富土地、人力资源和市场空间，我想，承接产业转移，实现错位发展是我们合作的重要方面。同时河北作为环京津的重要省份，也承担同北京在风沙源的治理、水资源的治理、环境保护等各方面的合作。此外，河北的农副产品有优势，可以供应北京、天津的市场，目前我们在北京占50%的市场，天津占40%的市场。

　　总体来说，我们将按照扬长避短、优势互补、互利双赢、互利互惠、共同发展这样一个基本思路，来加强与北京、天津的合作。

　　从钢铁大省走向钢铁强省

　　《21世纪》：8月13日，河北省政府与亚行联合发布了河北省战略研究报告，这是中国首个省级政府的发展战略报告，你如何评价这一报告的作用？

　　才利民：亚行对河北发展做过一个课题，这个课题还是比较符合河北实际的，它通过对河北经济的研究得出一个结论，认为河北经济是内循环经济的模式，还是一种资源和原材料消耗为主的经济模式，当务之急是进一步调整经济结构，转变经济增长方式，提高产品科技含量和附加值，从而提高经济质量和水平，提高效益。

　　《21世纪》：那么河北未来的经济产业结构会进行什么样的调整，比如产量几年来一直居全国首位的钢铁产业将会有怎样的发展策略？

　　才利民：2004年，河北省钢产量突破5000万吨，连续4年居全国第一。但是，在这个“全国第一”的背后，是钢铁企业规模偏小，数量多而分散，产品结构不合理。前一段，我们已着手将全省6家大型国有钢铁企业进行重组整合，分别建成唐钢、邯钢两个年产钢1000万吨以上的企业集团，从全国第一产钢大省变为钢铁强省。

　　我们也提出，下一步河北钢铁工业将重点实施“226工程”，即在组建唐钢、邯钢两大集团的同时，借助宝钢搬迁的机遇，打造曹妃甸精品板材、承钢钒钛制品两大基地，推出板带材、优质钢棒线材、管材、型材、建筑用钢材和钢材深加工六大系列产品。

　　《21世纪》：从目前各省发展情况看，内蒙古GDP增速连续五年全国第一，一些人士称之为“资源驱动型”增长，河北作为全国最大的钢铁省份，也有相当丰富的资源，能够搭上这个“资源驱动型”增长的快车吗？

　　才利民：河北的经济也在快速发展，去年河北实际利用外资19.8亿美元，增长27%。今年1-6月份，全省经济持续快速健康发展，经济总量达到4760亿元，增长13.2%，财政539.5亿元，增长20.8%，预期全年GDP达到1万亿人民币，财政收入达到1000亿人民币，实现一个大的跨越。

　　但是在发展当中，我们同样存在

能源瓶颈制约的问题，比如说，我们每年生产煤6000万吨，但实际需要1.2亿吨，能源依然是我们的瓶颈，我们也在努力建设

节约型社会，发展循环经济，过去这方面重视不够。