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新华网北京11月11日专电 (记者 白洁纯) 面对近来贸易顺差的大幅增加，国家信息中心经济预测部近日完成的一份报告提出，调整贸易顺差更为重要的是进行国内相关政策的调整。要彻底改变传统的以出口创汇为首要目标的粗放式外贸发展战略，实现出口促进从“规模导向型”向“效益导向型”转变。
近年来，我国对外贸易持续顺差，特别是今年贸易顺差大幅增加，引起国内外普遍关
注。报告指出，通过调整汇率变动虽然会对贸易顺差的调整产生一定影响，但决定一国贸易差额的主要因素是国内外供求状况，内需对贸易平衡的影响，甚至远大于汇率的作用。因此，调整贸易顺差更为重要的是国内的结构性调整政策。
报告说，我国应该是一个以内需为主的经济大国，外需比重不宜过大，否则外需波动容易造成经济大起大落。因此，在处理外需与内需的关系问题上，要采取更加均衡的战略，将“千方百计扩大出口”转向加快启动国内需求，促进外需与内需协调发展。
同时，彻底改变传统以出口创汇为首要目标的粗放式外贸发展战略，实现出口促进从“规模导向型”向“效益导向型”转变，从只重视出口到向重视进出口转变。
报告建议，在出口政策方面，要转向侧重以质取胜，促进核心竞争力的增强，提高出口产品附加值；促进加工贸易转型升级，延长国内产业链条、培育自主知识产权；对进出口关税、出口退税率实行动态和结构性的调整，坚决控制“高能耗、高污染、资源性产品”产品出口，调整优势产品、供给垄断产品、低价竞销和易引发反倾销产品的出口价格；促进行业协调，制止进口和出口中的恶性竞争，减轻出口与内需的资源争夺。
进口政策要侧重由过去以先进技术设备为主，转移到进口国外资源与技术设备并重上来。加强建设战略物资的实物储备，如石油、铁矿石、铜等稀缺资源的战略储备体系，当然，鉴于目前国际初级产品市场仍然处于高价位，在战略资源进口和建立储备方面，我国不应急于在高价位上入市。(完)
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