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柯象中
今年以来，中国金融领域开放步伐明显加快。截止10月底，外资共参股15家中资银行；中外合资成立的基金公司有19家(其中，2004年以来成立的有11家)；外资参股和控股的保险公司有19家。据不完全统计，今年以来，中国金融机构预计出让的股权总标底超过200亿美元。
中国金融终于结束了多年的徘徊，大踏步地走向世界，仅就这一点而言，就值得肯定。怀疑的声音当然也有很多，诸如国有银行资产贱卖了、中国自拆藩篱了，等等。虽然各说各的理，但是，“往前走”毕竟是硬道理，菜与其烂在锅里，不如把客人请进门吃上一顿，况且，“卖”是竞标的，值多少钱市场说了算。
唯一让人遗憾的是，“对外开放”走在了“对内开放”之前，一如既往地透着浓厚的歧视内资的味道。这样做，眼下看来似乎有理：金融“对外开放”主要为的是“改机制”、“借经验”，这两点恰恰是内资所没有的。但从长期看，贻害无穷。
首先，国内民间资本失去了(与国有金融企业一起)学习现代金融、进而规范运作的机会。比如江浙一带的地下钱庄，据说规模高达上万亿，但是由于处于“地下”，始终脱不了“钱庄”的模式，也就相当于金融领域的“手工作坊”。其运作的特点，一是“短炒”，炒房、炒油、炒煤，炒一把就走，往往造成经济局部的剧烈波动；二是运作不透明，“地下”色彩很浓。利率很高，催息、催贷可能采取“特殊手段”，等等。
国内民间金融不是不想规范，但是政策不允许。很多私营资本谋划成立民营银行多年，但至今未有实质进展。去年，温州9家民营企业联合成立名为中瑞财团的金融控股公司，希望搭建一个金融平台，该财团一成立似乎就引起恐慌，监管当局随即采取了一系列措施对该财团进行监控。银监会通告所有银行，对这9家股东企业的贷款要谨慎对待，于是，工行不得不终止其与中瑞财团签订的协议，中瑞财团投资的项目旋即也被叫停。
一方面，民间资本越来越强大，迫切需要有自己的金融；另一方面，政策却一直限制它，客观上使其边缘化，这势必使民间金融越来越“野”。实际上，现有政策的结果造成中国金融的两个不稳定，一个是国有金融，既无活力、又缺内控，形成资产的“漏斗效应”，不断创造着“不良资产”；另一个是民间金融，非常有活力，但遭抑制而“走偏门”(无正道可走)，随着力量的不断壮大，其破坏力同样不可小觑。
如果对民间金融一味地压制，长期来看，更有可能导致的后果是资金的大量外流。实体经济中，由于国内资本遭歧视，去年已经出现了200亿美元的“假外资”，这种现象会不会在金融领域中重现？如果不给出路，民间金融肯定会借道国外，走“假外资”之路，更有甚者，这些出去的资金可能变成“真外资”，永远地把根留在国外，这正是一些拉美国家曾经走过的覆辙！
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