本报记者 徐锦庚
又到了周末,益西卓玛悠闲地坐在拉萨市北郊色拉寺前的林荫下,含笑看着儿子在林间穿梭嬉戏。“前些年这儿的水泥厂烟尘滚滚,我们路过时都要捂鼻子。”她指着不远处的几幢厂房说,“现在好了,3家水泥厂已经关闭停产,空气清新多了!”
益西卓玛有所不知的是,为了守住这片高天厚土,近年来,自治区党委、政府痛下决心,毅然关闭了7家水泥厂共9条生产线、5家小钢铁厂、1家土法炼油厂、4家小造纸厂、4家硼砂加工厂和34家矿山,用于污染治理的专项资金达7000多万元。自治区党委书记杨传堂反复告诫,西藏经济落后,发展是硬道理,但决不能以牺牲环境为代价来求得发展,决不能走先污染后治理的路子。
在西藏,水泥价格要比内地高出六七倍乃至上十倍,故水泥生产企业的经济效益良好,成为当地的经济支柱,但环保设施不健全的水泥厂又往往成为污染源。为了保护环境,自治区各级政府对污染严重的水泥厂忍痛割爱。拉萨登峰水泥厂和登峰水泥有限公司的生产规模虽然符合国家产业政策,但因对拉萨市区的环境污染严重,均被关停。林芝地区规划建设生态大地区后,发现辖区内一家在建水泥厂存在严重污染隐患,地区党委、行署遂果断停建。到目前,除个别地处偏远、条件不成熟的企业外,西藏的水泥厂已基本符合环保标准。
在治理污染企业过程中,西藏注重堵疏结合,以“上大关小”的模式彻底改变水泥工业的结构。位于拉萨市区北郊的交通建材水泥厂是家老国有企业,被列入国家确定的“新五小”淘汰企业后,自治区政府贴息贷款3000万元,帮助企业在2年内顺利转产,职工情绪稳定。针对西藏建设水泥需求量大的状况,自治区政府牵头两家企业合资,党委、人大、政府班子主要领导率领各部门负责人亲自选址,在拉萨市堆龙德庆县新建一家生产工艺居国内先进水平、符合环保要求的水泥厂。去年底,这家目前西藏最大的水泥厂第一期工程建成,并通过环保部门的初验,今年开始试运行。
招商引资是西藏发展经济的重头戏,但自治区党委、政府形成共识:如果项目污染环境、破坏资源,即使给座金山也不要。多年来,西藏对所有建设项目均实行环保一票否决制。一位援藏干部劳神费力引进一个建材项目,环保部门经过慎重评估,认为会造成环境污染,婉拒了这个项目。群众举报拉萨市达孜县有一家在建的小钢铁厂,自治区环保、经贸、监察、质监等部门联合执法检查,发现是属于违法建设的“新五小”企业,自治区政府遂予以强制关闭。西藏68家砂金矿山大多为内地投资商开发,环保部门经过严格执法检查后,关闭了34家资源浪费严重、生态破坏较大的矿山。
2004年与2000年相比,西藏的工业粉尘排放量减少了70%以上,工业废水中化学耗氧量排放量减少了50%以上。据监测,雅鲁藏布江等主要河流的水质均保持在《地表水环境质量标准》的Ⅲ类水域标准以内。2000年至2004年,拉萨市的环境空气质量优良率均在95%以上。
|