江苏省建湖县政府出台审计整改工作制度

　　来源： 江苏省审计厅

　　随着审计影响的日益扩大,审计整改、问责等一系列后续工作引起各方关注。江苏省建湖县政府从打造法制政府、落实科学发展观、构建和谐社会的高度，旗帜鲜明地强化审计整改工作，日前出台了《建湖县人民政府关于实行审计整改工作制度的意见》,力求把封闭式的审计整改变为阳光下的监督，把少数人抓整改变为多部门联合促整改。这一做法得到省审 计厅领导的肯定。

　　《意见》强调，要提高认识，充分认清实行审计整改工作制度的重要性，各部门和各单位一定要从提高政府行政执法能力和实施“两个率先”的高度，充分认识加强审计整改工作制度的重要性和必要性，狠抓审计整改制度的落实，严格执行“五项制度”：

　　整改情况报告制度

　　。一是被

审计单位要在规定时间内向审计部门报送整改责任人名单和整改情况；二是审计部门要不定期地向县政府报告审计整改情况；三是每年年底前县政府向县人大常委会报告审计整改综合情况。通过以上报告制度的落实，使县人大、县政府及审计部门及时准确了解审计整改情况，并以此推进审计整改工作的深入开展。

　　整改工作联席会议制度

　　。审计整改工作联席会议成员单位主要由县纪委（监察局）、县委组织部、县政府办、人事局、发改委、经贸委、财政局、税务局、审计局等部门和单位组成，必要时可邀请有关部门负责人列席。联席会议各成员单位须明确一名负责人专门负责审计整改工作，并落实一名联络员。定期召开联席会议，审计部门通报前一阶段有关单位审计整改情况，协调解决审计整改工作中遇到的矛盾和问题，并为干部的管理、监督、选用工作提供必要的信息。

　　整改进度督查制度。

　　县政府办及有关部门要高度重视审计整改工作，强化督查指导，并在一定范围内通报督查结果，促使问题得到及时纠正。对涉及重大违法违纪问题，要及时移送有关部门，依法严肃查处。

　　整改问责制度

　　。各单位的主要负责人是审计整改的第一责任人，也是问责的重点对象。主要问责整改方案、整改措施和整改效果等情况。在具体操作上，可采用审计机关执法问责、监察机关效能问责、人民代表和政协委员民意问责、媒体新闻问责等形式，以及个别问责、集体问责等方法。

　　整改结果公开化制度

　　。审计机关要在继续做好廉洁审计公示、审计结果公告的基础上，对审计整改情况进行公开，让群众了解审计整改情况，自觉接受社会各方面的监督，充分运用社会力量督促审计整改。一是在被审计单位公布审计整改情况；二是在县政府网站上发布审计整改信息；三是通过新闻媒体宣传报道审计整改典型，并对那些拒不整改的和屡查屡犯的部门或单位在一定范围内予以曝光。

　　《意见》还就切实加强对审计整改工作的领导对各镇各部门提出三条要求：

　　抓好审计法制建设，把审计整改工作作为依法治县的一项重要内容

　　。围绕打造“法制建湖”目标，将审计法律法规和整改工作制度纳入全县“四五”普法内容，加大宣传教育力度，不断提高全民审计的法制意识，促进审计决定和审计意见的落实。

　　抓好有关问题的整改力度，把审计成果提升到更高层次

　　。有关部门要充分听取审计机关意见，对审计查出的普遍性、苗头性、倾向性问题，认真地分析研究，根据有关法律、法规，有针对性地制定或者完善相应的规章制度，从根本上防止、遏制违反财经法规行为的发生。

　　抓好审计队伍建设，提高依法行政水平

　　。审计部门必须坚持以人为本，不断提高审计质量，深入细致地与被审计单位交换意见。作出的审计决定要客观公正、实事求是，所提的审计意见要合情、合理，并具有可操作性，便于问题的纠正。要转变作风，派员深入到被审计单位，跟踪了解整改情况，必要时对有关单位进行后续审计，协助做好有关问题的纠正。要加强审计整改内部工作机构建设，选用原则性强、业务精的人员负责审计整改工作。项目审计组要明确一名审计整改联络员，重大审计项目可从有关部门或社会上聘请审计整改监督员，跟踪监督整改情况。